成品油價(jià)今上調(diào)創(chuàng)歷史新高
　　
　　上海地區(qū)93號(hào)、97號(hào)汽油零售價(jià)分別漲至7.11元/升、7.57元/升
　　
　　上海地區(qū)成品油價(jià)今年第四次調(diào)整情況
　　
　　                           調(diào)價(jià)前（元/升）      調(diào)價(jià)后（元/升）       調(diào)價(jià)幅度（元/升）
　　
　　93號(hào)汽油               6.87                      7.11                         0.24
　　
　　97號(hào)汽油               7.3                         7.57                         0.27
　　
　　-10號(hào)滬四柴油      7.18                      7.45                         0.27
　　
　　*昨晚發(fā)布通知，從今日零時(shí)起上調(diào)成品油零售價(jià)——汽油價(jià)上調(diào)310元/噸，柴油價(jià)上調(diào)300元/噸。此次調(diào)整后，全國90號(hào)汽油和0號(hào)柴油零售均價(jià)分別為8530元/噸和7780元/噸，漲幅分別為3.77%和4.01%。
　　
　　這是國內(nèi)今年第四次調(diào)價(jià)。上調(diào)后，國內(nèi)成品油零售價(jià)創(chuàng)出了成品油定價(jià)機(jī)制改革后的歷史新高。
　　
　　近一次調(diào)價(jià)是在2010年10月26日，當(dāng)時(shí)汽油零售價(jià)上調(diào)230元/噸，柴油零售價(jià)上調(diào)220元/噸。
　　
　　此次調(diào)價(jià)距離上次已過去了將近兩個(gè)月時(shí)間，遠(yuǎn)超過調(diào)價(jià)邊界條件中規(guī)定的22天。同時(shí)截至昨日，根據(jù)息旺能源公布的三地原油（布倫特/迪拜/辛塔）加權(quán)均價(jià)變化率也已達(dá)到了9.16%，遠(yuǎn)超4%的調(diào)價(jià)邊界條件。
　　
　　據(jù)中石化、中石油上海地區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，調(diào)整后，上海地區(qū)93號(hào)汽油零售價(jià)格為7.11元/升，上調(diào)0.24元/升；97號(hào)汽油零售價(jià)格為7.57元/升，上調(diào)0.27元/升。
　　
　　至于此次為何93號(hào)汽油與97號(hào)汽油每升的上調(diào)幅度不一，中石化上海分公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是由于93號(hào)汽油與97號(hào)汽油的產(chǎn)品密度是不同的，“因此每噸上調(diào)相同價(jià)格時(shí)，轉(zhuǎn)化為每升可能會(huì)出現(xiàn)幾分錢的差別。而上次汽油調(diào)價(jià)幅度只是230元/噸，此次調(diào)整達(dá)到了310元/噸，所以兩者差別就比較明顯。”
　　
　　漲幅不及預(yù)期
　　
　　雖然此次調(diào)整后，中國汽柴油價(jià)格均創(chuàng)出成品油定價(jià)機(jī)制改革后的歷史新高，但是此次上調(diào)幅度僅為4%左右，還不及三地原油加權(quán)均價(jià)變化率9.16%的一半。
　　
　　2010年10月26日調(diào)價(jià)時(shí)，原油期貨價(jià)格在80美元一桶附近。而此次調(diào)價(jià)前的12月20日，ICE布倫特2月交割的輕質(zhì)原油期貨報(bào)于92.47美元一桶，較12月19日上漲了1美元以上。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)2009年頒布的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》（下稱：《辦法》）的相關(guān)規(guī)定，此次調(diào)價(jià)不到位是有依據(jù)的?！掇k法》稱，“當(dāng)市場(chǎng)原油*每桶80美元時(shí)，按正常加工利潤率計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶80美元時(shí)，開始扣減加工利潤率，直至按加工*計(jì)算成品油價(jià)格。”
　　
　　“但總的來說，這次上調(diào)的幅度肯定是不夠的。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)稱，“我也知道政府的良苦用心，因?yàn)檫@兩個(gè)月來CPI上漲的速度實(shí)在太快了，政府想對(duì)通脹進(jìn)行急剎車，在此背景下，調(diào)得晚一些，在幅度上小一些，也是可以理解。”
　　
　　息旺能源的分析師儲(chǔ)節(jié)旺也認(rèn)為，此次調(diào)價(jià)幅度之所以不及原油上漲幅度，關(guān)鍵因素還是“通盤考慮國內(nèi)通貨膨脹的結(jié)果”。
　　
　　中國今年11月CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）為5.1%，為近28個(gè)月內(nèi)的新高。在此背景下，國家*遲遲未調(diào)油價(jià)，直至變化率突破9%。
　　
　　至于為何選擇在此時(shí)調(diào)價(jià)，儲(chǔ)節(jié)旺認(rèn)為主要還是國家*在等待各地蔬菜價(jià)格的回落，在通脹上漲的壓力有所減弱之后，再對(duì)成品油進(jìn)行謹(jǐn)慎的上調(diào)。
　　
　　然而9.16%的三地原油均價(jià)變化率并非成品油定價(jià)機(jī)制改革后高變化幅度。2009年8月31日，三地原油均價(jià)變化率高達(dá)11.81%時(shí)，中國才宣布調(diào)價(jià)。而在當(dāng)年11月6日，變化率曾達(dá)到9.95%，中國也未及時(shí)上調(diào)油價(jià)。
　　
　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，調(diào)價(jià)應(yīng)該做到盡量與原油價(jià)格接軌，上漲幅度應(yīng)該相對(duì)應(yīng)，這樣才能反映成品油的真正價(jià)值。
　　
　　有助于緩解柴油緊張
　　
　　儲(chǔ)節(jié)旺認(rèn)為此次調(diào)價(jià)后，將有助于緩解國內(nèi)柴油緊張的局面，“從基本面上來看，價(jià)格上調(diào)可以增加生產(chǎn)者的積極性，抑制一定的需求。”
　　
　　儲(chǔ)節(jié)旺說，由于現(xiàn)在已經(jīng)是12月下旬了，所以可以肯定，這次調(diào)價(jià)肯定是今年的后一次調(diào)價(jià)，根據(jù)《辦法》，下次再進(jìn)行調(diào)價(jià)至少得是22天之后，這種時(shí)間上的不確定性將降低貿(mào)易商囤油的積極性，“所以對(duì)于中間的貿(mào)易商而言，他們此時(shí)將選擇在高位拋售。這將加快柴油的流通速度，增加供給，有助于緩解國內(nèi)柴油緊張的局面。”
　　
　　而在昨日，國家*網(wǎng)站發(fā)布新聞稱，11月份在中石化、中石油兩大石油公司增加供應(yīng)后，柴油供應(yīng)緊張狀況已得到逐步緩解，成品油庫存趨穩(wěn)回升。
　　
　　國家*稱，中國11月成品油表觀消費(fèi)量同比增長15.2%至2007萬噸，其中柴油消費(fèi)量達(dá)到了1316萬噸，同比增長21.4%，日均消費(fèi)創(chuàng)歷史高水平。此前因年底節(jié)能目標(biāo)壓力下的限電措施，一些地區(qū)出現(xiàn)柴油供應(yīng)緊張局面。
　　
　　對(duì)于創(chuàng)新高的成品油價(jià)是否會(huì)推動(dòng)未來CPI進(jìn)一步上漲，儲(chǔ)節(jié)旺稱短期內(nèi)不太明顯，“汽柴油在CPI所占比例本來就不高，而此次上調(diào)幅度相對(duì)原油的漲幅而言也較溫和。”
　　
　　不過儲(chǔ)節(jié)旺稱，由于成品油對(duì)運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品有傳導(dǎo)作用，所以油價(jià)上漲后，再過一段時(shí)間必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品和運(yùn)輸業(yè)價(jià)格的上漲。
　　
　　“對(duì)油價(jià)破百早做準(zhǔn)備”
　　
　　路透社在10月報(bào)道稱，摩根大通指出，中國對(duì)石油的需求、對(duì)美國推出進(jìn)一步量化寬松政策的預(yù)期及法國罷工結(jié)束后補(bǔ)充庫存，遲早將帶動(dòng)油價(jià)升至每桶100美元以上。
　　
　　而照此推算，中國成品油價(jià)明年必將再創(chuàng)新高。
　　
　　“現(xiàn)在油價(jià)才上90美元，*在調(diào)價(jià)時(shí)就顧慮重重了。按照明年的形勢(shì)，油價(jià)破百只是時(shí)間問題，到時(shí)候*怎么辦？接下來該怎么調(diào)？”林伯強(qiáng)稱。
　　
　　目前，《辦法》被指存在規(guī)則不透明、運(yùn)行周期過長、變化幅度要求過大等缺點(diǎn)。在10月中國調(diào)整成品油價(jià)時(shí)，國家*在其網(wǎng)站上稱，將進(jìn)一步改進(jìn)和完善成品油機(jī)制，以期更好地靈活反映市場(chǎng)供求的變化。國家*表示，成品油價(jià)格調(diào)整周期過長，容易引發(fā)投機(jī)行為等。
　　
　　此前有報(bào)道稱快于今年年底之前，國家*將推出新的成品油定價(jià)辦法。但昨日*報(bào)道稱，國家*下屬*經(jīng)濟(jì)師祝寶良表示，由于通貨膨脹壓力較大，明年上半年國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制不大可能調(diào)整。
　　
　　此前，普遍的呼聲是將調(diào)價(jià)周期調(diào)整為一周，以使國內(nèi)與油價(jià)的聯(lián)系更為緊密。但祝寶良稱，*政府必須仔細(xì)考慮推出新定價(jià)機(jī)制的適當(dāng)時(shí)間，以防止對(duì)控制通貨膨脹的措施造成負(fù)面影響。
　　
　　林伯強(qiáng)表示，合理的做法是，通過改革定價(jià)機(jī)制，使國內(nèi)成品油價(jià)盡早與接軌，同時(shí)減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。
　　
　　“現(xiàn)在才90美元，未來若上到100美元、110美元甚至120美元了怎么辦？”2007年油價(jià)突破140美元一桶，由于國內(nèi)定價(jià)機(jī)制不成熟，導(dǎo)致了兩大石油公司出現(xiàn)虧損，同時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)不暢。
　　
　　“這次我們有充足的時(shí)間去考慮這個(gè)問題了，不能再弄得跟2007年一樣糟糕了。”林伯強(qiáng)說，“我的觀點(diǎn)是，新機(jī)制應(yīng)該盡早出。同時(shí)，油價(jià)怎么變，我們就怎么調(diào)。至于補(bǔ)貼，可以不發(fā)放給兩大石油公司，而是發(fā)放給消費(fèi)者，這樣更合理，因?yàn)樯涎a(bǔ)貼消費(fèi)側(cè)的居多。”
　　
　　除此之外，廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)還建議當(dāng)油價(jià)過高時(shí)，可以適當(dāng)減去成品油消費(fèi)稅，這樣同樣能夠起到抵消漲價(jià)的效果，“中國的油價(jià)貴，很大一部分原因就是稅費(fèi)高，將近1元一升。當(dāng)成品油價(jià)太高時(shí)，為何不削減？”
　　
　　來源：東方早報(bào)