近年來我國對小煉油廠的淘汰力度不斷加大,此前我國就要求2011年以前要淘汰100萬噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置,并積極引導(dǎo)100-200萬噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)。因此,為了避免關(guān)停,一些規(guī)模較小的地方煉油企業(yè)紛紛擴建其產(chǎn)能。目前,我國大部分地煉企業(yè)的煉油能力已達200萬噸/年以上。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國煉油工業(yè)投資 分析及前景預(yù)測報告》顯示,目前,山東利津石油化工廠有限公司、山東??苹ぜ瘓F有限公司、山東東明石化等地方煉油企業(yè)的煉油能力早已超過200萬噸。其中,山東東明石化的煉油能力已經(jīng)接近1000萬噸/年,目前已成為我國大的地煉企業(yè)。
周修杰認為,現(xiàn)階段我國淘汰國內(nèi)規(guī)模較小的煉油產(chǎn)能有利有弊。一方面,小煉油廠的淘汰力度加大可以促進相關(guān)企業(yè)擴大其煉油產(chǎn)能,從而提高我國成品油的煉油能力;同時也可以促進我國石油行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而另一方面,由于我國的石油資源較為短缺,地方煉油企業(yè)為了滿足國家設(shè)定的產(chǎn)能標準不斷擴建產(chǎn)能之后,一些地煉企業(yè)擴建的煉油裝置因原料不足和價格過高等問題閑置率較高,這也會造成一定程度的資源浪費。
而且,目前我國的煉油產(chǎn)能大都集中在中石油、中石化、中海油等央企手中,煉油產(chǎn)能要求提高會迫使部分地煉企業(yè)退出市場,這將會加劇我國石油行業(yè)的壟斷程度。此外,在國內(nèi)成品油供給不足的時候,地煉企業(yè)是我國成品油供給的重要補充。近年來油荒頻現(xiàn),若一些地煉企業(yè)退出市場也會使我國的油荒加劇。
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