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如何構(gòu)建化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系?

2013-05-16 17:22:59化工機(jī)械行業(yè)網(wǎng)閱讀量:1309 我要評(píng)論


  中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)整理:近年來(lái),我國(guó)很多地方都建設(shè)了化工園區(qū),加強(qiáng)了化工產(chǎn)業(yè)集中度,拉動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是,化工園區(qū)的建設(shè)難免導(dǎo)致一些環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn),因此加強(qiáng)化工園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)非常重要。
  
  當(dāng)前,我國(guó)化工園區(qū)建設(shè)主要存在以下問(wèn)題:一是少數(shù)化工園區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃,起點(diǎn)低。在建園初期,產(chǎn)業(yè)定位不清、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)境隱患較多。二是園區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)能力建設(shè)滯后,大部分園區(qū)沒(méi)有建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急指揮中心,不能做到快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。三是園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制體系尚不健全,缺乏對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控管理。四是國(guó)家缺少園區(qū)發(fā)展的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),難以對(duì)地方建設(shè)綠色化工園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。
  
  如何構(gòu)建化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系?筆者有如下建議:
  
  地方政府對(duì)化工園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入。地方政府在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí),要對(duì)化工園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入。新設(shè)立的化工園區(qū)必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及生態(tài)功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。已經(jīng)批準(zhǔn)的園區(qū)規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或修訂的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。規(guī)劃實(shí)施5年以上的園區(qū),組織開(kāi)展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià),督促園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)跟蹤評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行限期整改。
  
  加快園區(qū)污染物集中治理設(shè)施建設(shè)及升級(jí)改造。化工園區(qū)集中式污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)要與化工園區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),園內(nèi)各企業(yè)做到清污分流、雨污分流,實(shí)現(xiàn)廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理。加強(qiáng)對(duì)廢氣尤其是有毒及惡臭氣體的收集和處理,配備相應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)施,園區(qū)內(nèi)各類(lèi)化工固體廢物必須按危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的法律規(guī)定交*的具有處置能力的單位進(jìn)行安全處置。建立完善有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施和有效的攔截、降污、導(dǎo)流等措施,有效防止泄漏物和消防水等進(jìn)入園區(qū)外環(huán)境。
  
  建立群防群治的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。廣泛宣傳普及環(huán)境安全知識(shí),環(huán)境應(yīng)急管理知識(shí)等,提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救、互救能力。完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,積極整合社會(huì)資源,發(fā)揮群眾對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的參與監(jiān)督作用。
  
  園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施主體作用。一要開(kāi)展化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?;緝?nèi)容為:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)評(píng)價(jià),識(shí)別生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)過(guò)程所涉及物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn),確定大可信事故的發(fā)生概率和危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏量,預(yù)測(cè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源在風(fēng)險(xiǎn)事故下對(duì)生態(tài)、空氣、水、健康的影響。
  
  二要建設(shè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)決策支持系統(tǒng)可視化信息平臺(tái),為園區(qū)應(yīng)急指揮中心提供決策支持系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)包括底層系列數(shù)據(jù)庫(kù),包括園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品物性庫(kù)、園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、基于各風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案庫(kù)、基于危險(xiǎn)源的敏感保護(hù)目標(biāo)庫(kù)、應(yīng)急救援力量庫(kù)等;中層實(shí)時(shí)仿真子系統(tǒng),包括系列大氣污染擴(kuò)散模型和水質(zhì)污染擴(kuò)散模型,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故下對(duì)大氣環(huán)境和水域影響的快速預(yù)測(cè);上層指揮決策支持系統(tǒng),在基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)支持下,協(xié)調(diào)不同應(yīng)用系統(tǒng)及不同層次決策,統(tǒng)一調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)救援力量。
  
  三要健全園區(qū)環(huán)境應(yīng)急保障體系。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)必須針對(duì)園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的原料使用、生產(chǎn)工藝、污染治理及排放等相關(guān)因素,確認(rèn)其主要污染物和化學(xué)特征污染物,制定并實(shí)施監(jiān)測(cè)方案,嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)的污染排放狀況。應(yīng)根據(jù)園區(qū)自身特點(diǎn),制定園區(qū)綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、設(shè)施建設(shè)和救援物資儲(chǔ)備,有針對(duì)地開(kāi)展隱患排查,完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,全面提升化工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范和事故應(yīng)急處置能力。
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