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化工爆炸釀慘禍 事故幾時(shí)休?

2013-09-16 16:34:29中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量:1925 我要評(píng)論


  9月14日10時(shí)許,撫順市一座小型化工廠發(fā)生爆炸,造成5人死亡。事故發(fā)生地位于撫順市石化產(chǎn)業(yè)聚集的東洲區(qū),事故企業(yè)名為撫順市順特化工有限公司,是一家民營(yíng)企業(yè)。事故發(fā)生時(shí),化工廠的物料罐正在進(jìn)行檢修作業(yè),工人帶火操作不慎引發(fā)了這起事故,當(dāng)場(chǎng)造成5名工人死亡。
  
  9月14日上午,位于浙江紹興上虞市道墟鎮(zhèn)的一家化工廠發(fā)生爆炸事故。事故造成3人重傷,傷員送往醫(yī)院緊急搶救無效死亡。當(dāng)?shù)卣▓?bào),14日8時(shí)59分左右,紹興市華元化工有限公司原料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。上虞市110、119接警后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。10時(shí)25分左右,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,大火被撲滅。
  
  9月10日上午8時(shí)10分左右,位于河南省獲嘉縣的新鄉(xiāng)中新化工有限責(zé)任公司低溫甲醇洗裝置發(fā)生爆炸。據(jù)當(dāng)?shù)卣Q,事故共造成5名職工受傷。
  
  
怵目驚心的爆炸現(xiàn)場(chǎng)
  
  面對(duì)頻頻爆發(fā)的化工事故,國(guó)家及企業(yè)已經(jīng)做出過很多措施,但都阻止不了事故的發(fā)生。化工安全是老生常談的問題,化工行業(yè)與安全生產(chǎn)之間必是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。盡管前方荊棘密布,但只要不懈努力肯定能走出一條康莊大道,在開路的途中,政府、企業(yè)、民眾都應(yīng)積極參與進(jìn)來,努力給化工業(yè)一片安全的藍(lán)天。
  
  荊棘密布:安全生產(chǎn)五大挑戰(zhàn)
  
  我國(guó)工業(yè)化進(jìn)步比較晚,化工行業(yè)的起步和發(fā)展更晚。國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管三司監(jiān)察專員王海軍表示,從安全生產(chǎn)方面來講,當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)有幾個(gè)方面。
  
  一是我國(guó)化工行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還非常薄弱。從目前來看,大多數(shù)化工企業(yè)規(guī)模小、工藝落后,裝備水平,特別是自動(dòng)化控制水平比較低,相當(dāng)一批的中型化工企業(yè)是在上世紀(jì)60~80年代建成,這些企業(yè)普遍存在著基礎(chǔ)條件差、工藝水平相對(duì)落后的情況,而我國(guó)大多數(shù)企業(yè)是中小型化工企業(yè),雖然數(shù)量大,但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。
  
  二是隨著國(guó)內(nèi)大型化工企業(yè)的發(fā)展,特別是隨著跨國(guó)化工公司在我國(guó)建成自己的企業(yè)以后,我們開始面臨新建化工裝置大型化、復(fù)雜化的挑戰(zhàn)。化工生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)運(yùn)裝置呈大型化、復(fù)雜化、集成化發(fā)展的趨勢(shì),具有資金密集、技術(shù)密集、安全風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。大型化的生產(chǎn)裝置一旦發(fā)生事故,事故后果、事故風(fēng)險(xiǎn)往往都很大、很高,事故的影響范圍往往也很廣,全行業(yè)安全生產(chǎn)壓力非常大。
  
  三是新型化工行業(yè)的發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。一是其多元化的化工資本快速向化工領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)我國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了一些新型的化工產(chǎn)業(yè),比如煤化工。二是危險(xiǎn)性較大的化工項(xiàng)目由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是一些發(fā)達(dá)地區(qū)在自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程當(dāng)中,一些小企業(yè)不符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展政策,尋求新的發(fā)展機(jī)遇時(shí)看到了西部大開發(fā)帶來的機(jī)遇,因此,就出現(xiàn)了東部發(fā)達(dá)省份中小化工企業(yè)在淘汰的過程中向西部轉(zhuǎn)移的狀況。
  
  四是城鎮(zhèn)化也給化工安全生產(chǎn)帶來了很多挑戰(zhàn)。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,許多老企業(yè)本來在城外,現(xiàn)在變成了城內(nèi),他們?nèi)绾闻c城市的公共安全生產(chǎn)、公共安全相協(xié)調(diào)。化工企業(yè)集中的城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管網(wǎng)十分發(fā)達(dá),地面新建開工往往給地下城鎮(zhèn)化學(xué)品管網(wǎng)安全帶來了挑戰(zhàn)。
  
  五是化工園區(qū)安全管理問題。我國(guó)要求新建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū),新建化工企業(yè)必須要進(jìn)入園區(qū),而這些園區(qū)必須要規(guī)劃建成。這就造成化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)相對(duì)密集,規(guī)模大小不一,安全管理水平也參差不齊。
  
  披荊斬棘:上下齊心開大道
  
  政府與法制的推動(dòng)
  
  針對(duì)我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,特別是這些年來在化工行業(yè)安全生產(chǎn)面臨的突出問題和挑戰(zhàn),我國(guó)確立了在化工行業(yè)預(yù)防安全事故的“兩重點(diǎn)一重大”,“兩重點(diǎn)”是重點(diǎn)監(jiān)管的化工工藝,重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,“一重大”就是危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源。
  
  注重從源頭管理。一是讓化工園區(qū)成為新建化工企業(yè)發(fā)展的安全之園。二是加強(qiáng)了設(shè)計(jì)的管理,在設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的安全審查,強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)單位的職責(zé),更強(qiáng)調(diào)安全水平的設(shè)計(jì)理念。采取*的安全生產(chǎn)技術(shù)。向國(guó)內(nèi)的企業(yè)推廣介紹了危險(xiǎn)性與可操作性分析,儀表功能安全技術(shù)等一些*的技術(shù)和理念。
  
  在法制建設(shè)上也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等六個(gè)環(huán)節(jié),基本上做到了有法可依、有法可循。
  
  與此同時(shí),我國(guó)建立起了覆蓋全國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體系,也建立起了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可制度。從目前來看,危險(xiǎn)化學(xué)品的六個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)環(huán)節(jié)都有一項(xiàng)許可制度規(guī)范和約束。在全國(guó)建立起了化學(xué)事故應(yīng)急救援體系,在重點(diǎn)的化工生產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)的化工生產(chǎn)省份建立了的化學(xué)事故應(yīng)急救援基地和化學(xué)事故應(yīng)急救援專職隊(duì)伍。
  
  企業(yè)“四到位”與人才培養(yǎng)
  
  安全是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須徹底消除隱患。一是事故隱患查找到位。專業(yè)培訓(xùn),讓每一位員工能快速準(zhǔn)確地識(shí)別隱患。二是確保整改措施到位。具體情況具體分析,制定具有針對(duì)性、時(shí)限性、操作性和實(shí)效性的整改措施,進(jìn)行科學(xué)管理。三是確保整改目標(biāo)到位。企業(yè)內(nèi)互相監(jiān)督,按立即整改和限期整改進(jìn)行分類,確保達(dá)到整改目標(biāo)。四是確保整改責(zé)任到位。執(zhí)行“誰(shuí)整改,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理不到位的。
  
  較長(zhǎng)一段時(shí)間來,企業(yè)普遍反映化工安全復(fù)合型人才極為緊缺。在不久前國(guó)家安監(jiān)總局、*聯(lián)合召開的高等學(xué)校化工安全復(fù)合型人才培養(yǎng)工作座談會(huì)上,安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山指出,加快復(fù)合型人才培養(yǎng)是有效預(yù)防化工行業(yè)重特大事故的迫切需要。對(duì)此業(yè)內(nèi)人士提出,問題關(guān)鍵是培養(yǎng)機(jī)制沒有形成,探索有效的培養(yǎng)模式和途徑對(duì)于打造復(fù)合型安全管理人才隊(duì)伍有重要意義。
  
  國(guó)家安全監(jiān)管總局日前已起草完成《關(guān)于加強(qiáng)化工安全人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》,旨在全面提升我國(guó)化工行業(yè)安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定乃至根本好轉(zhuǎn)。
  
  守望相助民為本
  
  化工企業(yè)在發(fā)展過程中的化工事故和化工污染照目前的情況來說完全避免是不現(xiàn)實(shí)的,一旦發(fā)生事故和污染就會(huì)引起很多麻煩,而化工事故的后續(xù)影響和化工污染都是比較大范圍的,相關(guān)部門也許不能顧及到,所以作為普通民眾具備一定的自我保護(hù)意識(shí)是必要的。
  
  首先,民眾需要了解自己所處周邊環(huán)境中的化工企業(yè)類型,以確保能在事故發(fā)生的時(shí)間做出反映。當(dāng)然想要了解這方面的信息一方面需要化工企業(yè)和當(dāng)?shù)卣块T的配合。
  
  其次,積極配合相關(guān)部門的疏散工作。這一點(diǎn)很重要,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),情況緊急,而普通民眾又沒有自我保護(hù)的知識(shí),自己力所能及的就是配合。
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