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2014年中國(guó)能源迎來(lái)了好時(shí)候 也迎來(lái)了差的時(shí)候

2014-12-29 11:48:41中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量:2086 我要評(píng)論


  【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 編輯視點(diǎn)】2014年的中國(guó)能源迎來(lái)了好時(shí)候,也迎來(lái)了差的時(shí)候。在這一年里,煤炭依然深陷泥沼難以自拔,核電卻昂首挺胸吹響重啟的集結(jié)號(hào);油價(jià)一跌不起,天然氣卻一手俄羅斯一手中亞,改變著中國(guó)的能源格局;風(fēng)電依然頑強(qiáng)與棄風(fēng)抗?fàn)?,光伏則韜光養(yǎng)晦,專心修煉內(nèi)功,冷對(duì)海外市場(chǎng)的打擊……



2014年中國(guó)能源迎來(lái)了好時(shí)候 也迎來(lái)了差的時(shí)候
  
  “2014年是中國(guó)能源的轉(zhuǎn)折點(diǎn),因?yàn)槌颂烊粴庵?,其他能源包括煤炭、電力、石油等,都由供不?yīng)求或供需平衡變?yōu)榱斯┻^(guò)于求,這樣的局面雖然對(duì)這些產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是不小的打擊,但卻是能源革命推動(dòng)的佳時(shí)機(jī)。”能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)表示。
  
  能源外交:高層互訪新常態(tài)
  
  梳理今年以來(lái)我國(guó)*人的出訪路線,足跡幾乎遍布。從新能源已發(fā)展成熟的歐洲大陸,到深居內(nèi)陸、油氣資源豐富的中亞五國(guó);從快速崛起、蘊(yùn)藏潛力的非洲海岸,到已掀起“能源革命”風(fēng)暴的北美大地。高層互訪架起了能源合作的橋梁,讓中國(guó)與世界能源市場(chǎng)緊密聯(lián)系。
  
  能源外交,正日益成為推動(dòng)我國(guó)與世界能源大國(guó)緊密合作的新常態(tài)。
  
  新春伊始的2月6日,在第二十二屆冬季*舉辦地———俄羅斯黑海之濱的旅游勝地索契,國(guó)家主席與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了今年的會(huì)晤。
  
  “如期實(shí)施俄方向中方增供原油和天然氣、擴(kuò)建輸油管道、建設(shè)合資煉油廠等項(xiàng)目,擴(kuò)大核能、電力、煤炭等領(lǐng)域合作。”中俄能源合作走向又一個(gè)新的高度。
  
  主席訪問(wèn)俄羅斯,拉開(kāi)了這一年我國(guó)*人對(duì)外訪問(wèn)的序幕,也開(kāi)啟了今年中國(guó)與世界能源合作的新航程。
  
  3月24日,在荷蘭海牙開(kāi)幕的第三屆核安全峰會(huì)上,國(guó)家主席發(fā)表重要講話,介紹中國(guó)核安全措施和成就,闡述中國(guó)關(guān)于發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重的核安全觀,呼吁社會(huì)攜手合作,實(shí)現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。
  
  此后的幾個(gè)月中,國(guó)家主席、*總理、*副總理張高麗還先后出訪了非洲、歐洲、南美等多個(gè)國(guó)家,鋪設(shè)友誼之路,串聯(lián)起能源合作的紐帶。
  
  《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》、《中美氣候變化聯(lián)合聲明》、《中英關(guān)于民用核能合作的聯(lián)合聲明》……多個(gè)合作文件正式簽署,合作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、合作水平進(jìn)一步提高、合作層次進(jìn)一步深化。
  
  與此同時(shí),作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),無(wú)論是在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)、20國(guó)集團(tuán)峰會(huì),還是在亞太經(jīng)合組織*人非正式會(huì)議中,都有來(lái)自中國(guó)的聲音,唱響中國(guó)能源發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化工作的新態(tài)勢(shì)。
  
  改革路線:電改新方案的落實(shí)交給了2015年
  
  2014年,在體制改革上,“混合所有制改革”和“新電改方案”無(wú)疑是大的亮點(diǎn)。
  
  9月12日,中國(guó)石化的全資子公司中國(guó)石化銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱“銷售公司”)與25家境內(nèi)外投資者簽署了《關(guān)于中國(guó)石化銷售有限公司之增資協(xié)議》,擬由全體投資者以現(xiàn)金共計(jì)1070.94億元認(rèn)購(gòu)銷售公司29.99%的股權(quán)。這成為今年以來(lái)大的一次并購(gòu)。目前,除了中石化,中石油、*、交通銀行等也在推進(jìn)自己的混合所有制改革。
  
  而這僅僅是個(gè)開(kāi)端。今年7月8日,*召開(kāi)的全面深化改革*小組審議了《關(guān)于啟動(dòng)四項(xiàng)改革試點(diǎn)工作的建議》,這四項(xiàng)改革試點(diǎn)將包括國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)、混合所有制試點(diǎn)、規(guī)范董事會(huì)制度試點(diǎn)以及紀(jì)檢工作試點(diǎn)。
  
  “盡管很多人認(rèn)為中石化的混改只觸及壟斷行業(yè)皮毛,但我認(rèn)為,這個(gè)示范意義已經(jīng)非常足夠,代表了包括能源行業(yè)在內(nèi)國(guó)企改革的大趨勢(shì),未來(lái)的2015年,這樣案例會(huì)越來(lái)越多。”林伯強(qiáng)說(shuō)。
  
  相比于國(guó)企們推動(dòng)混合所有制改革的雷厲風(fēng)行,新電改方案的出臺(tái)卻顯得“猶抱琵琶半遮面”。盡管今年下半年以來(lái),多次有各種消息爆出電改新方案已經(jīng)上報(bào)*。但其真面目卻遲遲沒(méi)有讓公眾一睹為快。受訪專家均認(rèn)為,出臺(tái)和落實(shí)這個(gè)備受13億人期待的新方案的任務(wù)恐怕得交給2015年了。
  
  盡管如此,2014年電改也并非沒(méi)有動(dòng)作,半年前,國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司來(lái)到深圳,調(diào)研有關(guān)電改事宜。此后,很多電力人士都在觀望,深圳這個(gè)改革開(kāi)放的先行區(qū)在電改方面接下來(lái)能有何表現(xiàn)。半年后,國(guó)家發(fā)展改革委要求深圳探索建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系,成為啟動(dòng)中國(guó)新一輪輸配電價(jià)改革的試點(diǎn)。2014年,至少在深圳,電網(wǎng)的“獨(dú)買獨(dú)賣”宣告終結(jié),也引發(fā)了人們的新電改方案的無(wú)限期待。2015年,能源行業(yè)的是否將以電改為開(kāi)端,開(kāi)啟更具實(shí)質(zhì)性的改革?讓我們拭目以待。
  
  能源走出去步履鏗鏘
  
  一條條逐漸鋪陳開(kāi)來(lái)的能源通道,正在構(gòu)筑一張連接中國(guó)與世界的能源合作互聯(lián)網(wǎng),將各類能源產(chǎn)品*地輸送進(jìn)國(guó)內(nèi),也把我國(guó)能源企業(yè)*的技術(shù)、產(chǎn)品和管理模式推向世界。
  
  6月17日,在中英兩國(guó)*人的共同見(jiàn)證下,中英雙方簽署并發(fā)表了民用核能合作聯(lián)合聲明。這是繼去年中法攜手開(kāi)發(fā)第四代核電技術(shù)后,中國(guó)核電企業(yè)又一次涉足發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。
  
  而中核與中廣核聯(lián)手打造的“華龍一號(hào)”核電技術(shù)成為另一個(gè)“走出去”的中國(guó)品牌。6月9日至11日,中核把“華龍一號(hào)”帶到了莫斯科,參與主題為“核能———能源穩(wěn)定的關(guān)鍵”的2014年莫斯科核工展。
  
  可以預(yù)見(jiàn)的是,隨著我國(guó)核電技術(shù)的不斷進(jìn)步,來(lái)自中國(guó)的核電技術(shù)將更多涌入市場(chǎng)。也是在這一年的7月,主席訪問(wèn)巴西。中國(guó)的特高壓技術(shù)也借此走出了,開(kāi)始在遙遠(yuǎn)的南美大陸落地。在巴西總統(tǒng)府,*公司董事長(zhǎng)劉振亞與巴西國(guó)家電力公司總裁科斯塔簽署了《巴西美麗山特高壓輸電項(xiàng)目合作協(xié)議》,樹(shù)立了中巴電力合作新的里程碑。
  
  根據(jù)《合作協(xié)議》,雙方進(jìn)一步明確,將共同分享在特高壓電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理方面的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展溝通和交流,為美麗山特高壓輸電項(xiàng)目提供人員、資金和技術(shù)等的支持,致力于推動(dòng)美麗山特高壓輸電項(xiàng)目的成功建設(shè)和實(shí)施。
  
  除了進(jìn)軍巴西,這一年中,*公司還收購(gòu)了意大利國(guó)有融資機(jī)構(gòu)CDP(意大利存貸款公司)全資子公司CDPRETI(意大利存貸款能源網(wǎng)公司)35%股份,海外版圖進(jìn)一步擴(kuò)大。
  
  迅速崛起的中國(guó)正在以更開(kāi)放、更積極、更主動(dòng)和更負(fù)責(zé)任的態(tài)度加速融入能源領(lǐng)域各項(xiàng)活動(dòng)中,而世界能源的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)這個(gè)重要市場(chǎng)。
  
  正如主席所述,中國(guó)將努力同各國(guó)一起培育自由開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有效的能源大市場(chǎng),共同維護(hù)能源價(jià)格和市場(chǎng)穩(wěn)定,提高能效,制定和完善能源治理原則,形成消費(fèi)國(guó)、生產(chǎn)國(guó)、過(guò)境國(guó)平等協(xié)商、共同發(fā)展的合作新格局。
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