【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】回顧2013年6月，國(guó)家*召開(kāi)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展座談會(huì)，傳達(dá)*第12次常務(wù)會(huì)議精神，研究分布式光伏發(fā)電發(fā)展具體措施，并對(duì)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署。從2014年年初國(guó)家*印發(fā)的《國(guó)家*關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》（國(guó)能新能〔2014〕33號(hào)）中來(lái)看，分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模占800萬(wàn)千瓦，超過(guò)建設(shè)規(guī)?？傤~的一半，可見(jiàn)國(guó)家全力支持發(fā)展分布式光伏發(fā)電，分布式光伏發(fā)電是未來(lái)光伏發(fā)電發(fā)展的重心。
　　
　　年初，國(guó)家*發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》，其中分布式800萬(wàn)千瓦，占光伏發(fā)電總量的60%。規(guī)范光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)秩序的通知中就有一條是專(zhuān)門(mén)針對(duì)分布式光伏發(fā)電的。2014年10月11日，國(guó)家*、*扶貧開(kāi)發(fā)*小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用６年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程，也主要是針對(duì)分布式光伏而言。
　　
　　分布式光伏發(fā)電越來(lái)越受到重視。2014年8月4日，國(guó)家*在浙江省嘉興市組織召開(kāi)分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，深入貫徹落實(shí)《*關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和**的一系列重要指示批示精神，總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn)，努力破解發(fā)展難題，進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展。
　　
　　2014年10月國(guó)家*與**聯(lián)合印發(fā)《實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展光伏扶貧工作。2014年下半年開(kāi)展首批光伏扶貧項(xiàng)目摸底調(diào)查，出臺(tái)相關(guān)方案及規(guī)劃。預(yù)計(jì)2015年首批光伏扶貧項(xiàng)目名單將確定，批扶貧工作將會(huì)重點(diǎn)展開(kāi)。
　　
　　地方政府通過(guò)“光伏扶貧”，幫助貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)屋頂光伏。“光伏扶貧”不僅可滿(mǎn)足貧困家庭自用，還可通過(guò)向電網(wǎng)售電獲得收益，增加貧困家庭的直接收入。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)占我國(guó)的大多數(shù)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村貧困地區(qū)的分布式光伏產(chǎn)業(yè)，是對(duì)光伏電站和城市分布式光伏的是有力補(bǔ)充。“光伏扶貧”開(kāi)辟了一條新的扶貧渠道，也打破了國(guó)內(nèi)*以來(lái)“輸血式”的扶貧模式，由單一的資金扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”的扶貧模式，對(duì)國(guó)家扶貧渠道的探索具有開(kāi)拓意義。
　　
　　2014年11月，國(guó)家*發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》（國(guó)能新能〔2014〕512號(hào)）。文件提及，在國(guó)家*已公布的批18個(gè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)外，增加了嘉興光伏高新區(qū)等12個(gè)園區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)投資分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。示范區(qū)將被優(yōu)先納入光伏發(fā)電的年度管理計(jì)劃；如果規(guī)模指標(biāo)不足，還可享受“先備案、后追加指標(biāo)”等政策；2015年底將完成30個(gè)示范區(qū)的建設(shè)，總規(guī)模達(dá)335萬(wàn)千瓦。
　　
　　在國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電發(fā)展受到阻礙時(shí)，積極加快分布式示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展分布式的行之有效手段。我國(guó)東部地區(qū)不適宜建光伏電站，所以在東部電力負(fù)荷高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立分布式光伏示范區(qū)，在解決工業(yè)園區(qū)的用電量較大問(wèn)題的同時(shí)，又減少了污染，為節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。