【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】我國(guó)以煤為主的資源特點(diǎn)和能源技術(shù)優(yōu)勢(shì)，決定了以煤為主的能源格局和以煤電為主的電源結(jié)構(gòu)短期難以改變。煤電一直是我國(guó)電源結(jié)構(gòu)中的主體，煤電發(fā)展的好壞直接關(guān)系我國(guó)能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　
　　2014年9月國(guó)家*、環(huán)保部和國(guó)家*聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》。該計(jì)劃對(duì)煤電發(fā)展中的各項(xiàng)指標(biāo)提出了更高的要求，然而就目前我國(guó)燃煤電廠(chǎng)現(xiàn)狀而看，機(jī)組現(xiàn)狀、應(yīng)用技術(shù)、運(yùn)行環(huán)境等均存在差距，如何按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),煤電發(fā)展正面臨著挑戰(zhàn)！
　　
　　面臨經(jīng)濟(jì)增速趨緩及電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)增速的趨緩以及用電增長(zhǎng)的穩(wěn)步回落是大趨勢(shì)。未來(lái)幾年，火電利用小時(shí)降低并保持在5000小時(shí)以下可能成為常態(tài)。在新能源和清潔能源比例較高以及位于超、特高壓受電地區(qū)的省份，火電利用小時(shí)的降低將更為明顯，火電機(jī)組可能成為其他電源類(lèi)型或外來(lái)電的備用。
　　
　　由于大部分省份的煤電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)是當(dāng)年以機(jī)組的年利用小時(shí)5000-5500小時(shí)核定，隨著利用小時(shí)數(shù)的持續(xù)走低，虧損企業(yè)數(shù)量和虧損額將進(jìn)一步增長(zhǎng)。
　　
　　面臨環(huán)保成本攀升和環(huán)保電價(jià)偏低的雙重壓力
　　
　　嚴(yán)峻的霧霾問(wèn)題使煤電節(jié)能減排日益加壓。2014年9月下發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》），對(duì)煤電企業(yè)的能耗水平、排放標(biāo)準(zhǔn)提出更為嚴(yán)苛的要求。由于在機(jī)組能耗和排放到達(dá)一個(gè)較低水平后，效果與投入開(kāi)始具有邊際效益遞減特點(diǎn)，這意味著新的能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)將大幅提高煤電機(jī)組環(huán)保成本。目前，脫除三項(xiàng)污染物的綜合環(huán)保電價(jià)為2.7分/kWh，這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)許多火電企業(yè)偏低，無(wú)法覆蓋其脫除成本。
　　
　　按照《計(jì)劃》，2020年前全國(guó)力爭(zhēng)完成1.5億千瓦以上的燃煤機(jī)組排放基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的改造，粗略測(cè)算，需要投入300億元以上。對(duì)于經(jīng)營(yíng)情況剛剛改善的煤電行業(yè)，無(wú)疑將形成巨大的經(jīng)營(yíng)壓力和挑戰(zhàn)。而“近零排放”則需要在原來(lái)環(huán)保成本的基礎(chǔ)上再增加1-2分/kWh，環(huán)保電價(jià)與成本的缺口將更大。此外，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行后將會(huì)對(duì)機(jī)組的煤耗、廠(chǎng)用電率等指標(biāo)產(chǎn)生不利影響，變相增加運(yùn)行成本。
　　
　　煤電行業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)十分困難
　　
　　在國(guó)家總體能源戰(zhàn)略部署下，煤電行業(yè)不斷優(yōu)化發(fā)展，生產(chǎn)管理水平顯著提升，能耗排放指標(biāo)持續(xù)走低，行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益趨好。2014年前三季度，以煤電為主的火電行業(yè)在整體盈利改善的背景下，仍有大量火電企業(yè)特別是煤電企業(yè)處于虧損，行業(yè)虧損面為26%,近幾個(gè)月有重新擴(kuò)大趨勢(shì)，虧損額也在快速攀升，部分火電廠(chǎng)負(fù)債率超過(guò)100%。
　　
　　在虧損電廠(chǎng)中，有相當(dāng)比例的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)中電聯(lián)的調(diào)研報(bào)告，華北、東北、西北地區(qū)的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)供熱連年大面積虧損已成常態(tài)。2013年五大發(fā)電集團(tuán)的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)虧損面達(dá)到70%，2014年虧損面和虧損額呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
　　
　　在一些新能源和清潔能源比例較高的省份，例如湖南、云南等，2014年可能超過(guò)半數(shù)火電企業(yè)虧損，呈現(xiàn)火電行業(yè)性虧損趨勢(shì)，相當(dāng)多發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高企，甚至資不抵債，有的處于*虧損狀態(tài)，財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)十分困難。
　　
　　此外，當(dāng)前在火電行業(yè)中，不僅有1/4的企業(yè)虧損，還有不少企業(yè)處于微利，在盈利基礎(chǔ)不穩(wěn)的情況下，市場(chǎng)稍有“風(fēng)吹草動(dòng)”便可能重回虧損。近幾個(gè)月用電需求不旺、利用小時(shí)數(shù)持續(xù)走低，火電行業(yè)的虧損企業(yè)個(gè)數(shù)和虧損面擴(kuò)大，便佐證了這一事實(shí)。
　　
　　推進(jìn)煤電行業(yè)節(jié)能減排
　　
　　《計(jì)劃》旨在打造清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”，為國(guó)家能源發(fā)展和戰(zhàn)略安全夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　
　　初步分析，《計(jì)劃》就是要提高煤電機(jī)組準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組限期實(shí)施改造升級(jí)。
　　
　　新建機(jī)組準(zhǔn)入控制將更加嚴(yán)格、指標(biāo)要求更高。首先是能效準(zhǔn)入門(mén)檻更為嚴(yán)格。按照《計(jì)劃》，今后建設(shè)的熱電機(jī)組和循環(huán)流化床低熱值煤發(fā)電機(jī)組將以超臨界機(jī)組為主，常規(guī)煤電機(jī)組將以60萬(wàn)千瓦及以上超超臨界機(jī)組為主，因此我國(guó)煤電格局也將發(fā)生較大變化。能效更高的超臨界和超超臨界機(jī)組比重將大幅提升，煤電總體能效水平也將得到提升。其次，《計(jì)劃》對(duì)煤電機(jī)組的大氣污染物排放進(jìn)行了嚴(yán)格控制。新建燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)同步建設(shè)*脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，不得設(shè)置煙氣旁路通道。
　　
　　淘汰落后也會(huì)更加深入。“十一五”以來(lái)，我國(guó)已淘汰能耗高、污染重的落后小火電機(jī)組超過(guò)9000萬(wàn)千瓦。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，截至2013年底，我國(guó)現(xiàn)役20萬(wàn)千瓦級(jí)及以下常規(guī)燃煤火電機(jī)組共3590萬(wàn)千瓦，按照《計(jì)劃》要求，其中符合淘汰條件的火電機(jī)組原則上都要逐步淘汰掉，落后火電機(jī)組淘汰仍存在一定空間。《計(jì)劃》指出，2020年前，全國(guó)力爭(zhēng)淘汰落后火電機(jī)組1000萬(wàn)千瓦以上。
　　
　　此外，《計(jì)劃》指出現(xiàn)役機(jī)組改造范圍將更加廣泛，這將為燃煤發(fā)電鍋爐爐內(nèi)的節(jié)能技術(shù)帶來(lái)新的應(yīng)用空間，燃煤機(jī)組脫硫脫硝除塵改造市場(chǎng)也將迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。