【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】2014年，油氣行業(yè)的一系列作為，成績(jī)驕人，注定會(huì)在我國(guó)能源行業(yè)發(fā)展*留下濃墨重彩的一筆。啟動(dòng)混合所有制改革、天然氣資源屢簽大單、翹首以盼的原油期貨終獲批、頁(yè)巖氣關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化等等都讓人難以忘懷。

　　
　　油氣增長(zhǎng)速度變緩
　　
　　近年來(lái)，我國(guó)油氣增長(zhǎng)速度變緩。全國(guó)近13年的石油剩余儲(chǔ)量和產(chǎn)量的平均增長(zhǎng)率僅分別為0.17%和2.15%，2013年儲(chǔ)產(chǎn)比僅為12.87。特別是曾屬于重點(diǎn)開拓新區(qū)的西北和海上似乎較快地走過(guò)了其新區(qū)快速增長(zhǎng)的青年階段，增速明顯下降、儲(chǔ)產(chǎn)比也僅為13.01和11.41。后起的天然氣也出現(xiàn)同樣趨勢(shì)，已開始向壯年階段轉(zhuǎn)變。
　　
　　換言之，無(wú)論從新區(qū)開拓還是從天然氣發(fā)展來(lái)看，已有產(chǎn)區(qū)開始出現(xiàn)某種老化的趨向。這種形勢(shì)令人擔(dān)憂。這啟示我們，中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)需要來(lái)自新一輪油氣產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略接替所提供的新發(fā)展動(dòng)力。
　　
　　原油市場(chǎng)翹首企盼
　　
　　今年6月以來(lái)，油價(jià)開始從每桶100多美元的高位持續(xù)下跌。中國(guó)目前是第二大石油消費(fèi)國(guó)，國(guó)內(nèi)油價(jià)與市場(chǎng)接軌。受油價(jià)下跌影響，今年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格一直處于下行通道，主要?dú)w因于世界主要經(jīng)濟(jì)體需求疲軟、美國(guó)頁(yè)巖油增產(chǎn)部分導(dǎo)致供應(yīng)過(guò)剩等。
　　
　　若按照2014年中國(guó)原油進(jìn)口量來(lái)簡(jiǎn)單計(jì)算，25%的跌幅將使得中國(guó)2014年進(jìn)口油價(jià)節(jié)省超過(guò)200億美元成本。
　　
　　被稱作“工業(yè)血液”的原油，6月以來(lái)價(jià)格不斷下跌已成為2014年末影響世界經(jīng)濟(jì)的重大事件之一。
　　
　　對(duì)于油價(jià)下跌各界看法不一，有人說(shuō)是進(jìn)一步打擊俄以原油出口為支柱的經(jīng)濟(jì)體系;也有人說(shuō)因美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美元走強(qiáng)，油價(jià)與美元趨勢(shì)反轉(zhuǎn)的拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái);也有人說(shuō)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟，對(duì)原油等能源的需求量下降所致。且不論何種原因，原油價(jià)格下跌對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已產(chǎn)生較大影響。一方面，私家車主和以汽柴油為物料的企業(yè)成本縮減。另一方面，油價(jià)不斷下跌使加油站利潤(rùn)下降，地?zé)捚髽I(yè)生存較為艱難。但隨之提高的成品油消費(fèi)稅看似收窄了原有降價(jià)的實(shí)惠，但其不僅可以合理引導(dǎo)消費(fèi)需求，還能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向健康可持續(xù)的增長(zhǎng)模式，并通過(guò)“有增有減”的消費(fèi)稅政策調(diào)整，有利于更好地引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，以及收入分配上的調(diào)節(jié)作用。
　　
　　降本提效是海相油氣開發(fā)關(guān)鍵
　　
　　*，世界油氣主要分布在海相地層。中國(guó)大陸上大部份地區(qū)海相為主的地層止于三疊紀(jì)，部份地區(qū)甚至止于早古生代。在中、新生代處于隆起剝蝕的地區(qū)，早期海相層中的油氣保存條件差，多難以形成工業(yè)性常規(guī)油氣藏。而在大中型、新生界盆地之下，卻可以有連片的海相地層存在并形成油氣聚集。第二輪油氣戰(zhàn)略展開的重要方向也正是對(duì)中國(guó)海相油氣的深入開拓。
　　
　　特別值得關(guān)注的是近年來(lái)證實(shí)中國(guó)海域(特別是東海和南海北部)有大面積連片分布的中生界海相層，在局部地區(qū)(如南黃海盆地的中部隆起)甚至發(fā)現(xiàn)有震旦系至三疊系的海相層，與之相鄰的同期地層中已發(fā)現(xiàn)油氣顯示。顯然，這是一個(gè)新的值得*探索的含油氣領(lǐng)域。
　　
　　中國(guó)有油氣遠(yuǎn)景的海相層共同難題在于多埋深大。按我國(guó)儲(chǔ)量規(guī)范絕大部份屬于深層(3500至4500米)、超深層(大于4500米)，這不僅對(duì)鉆井技術(shù)提出了很高的要求，更在于所帶來(lái)的勘探開發(fā)高成本。如何降成本提效益成為海相層勘探開發(fā)的關(guān)鍵。
　　
　　突破：讓行業(yè)更具活力
　　
　　2014年2月，中石化啟動(dòng)混合所有制改革，“對(duì)中石化油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。”在銷售領(lǐng)域引入社會(huì)資本，這成為油氣央企改革的突破口。中石化的這一開拓性的舉措，為這一年油氣行業(yè)的闊步前進(jìn)提供了新的方向。
　　
　　此后的時(shí)間，中石化推出了自己的“混改”時(shí)間表，按部就班的有序推進(jìn)。9月14日，中石化發(fā)布公告，其全資子公司中國(guó)石化銷售有限公司已與25家境內(nèi)外投資者簽署增資協(xié)議。25家投資者以現(xiàn)金1070.94億元認(rèn)購(gòu)增資后銷售公司29.99%的股權(quán)。至此，中石化的這一輪“混改”取得了階段性的成果。
　　
　　盡管從啟動(dòng)之初，輿論中便有不少質(zhì)疑之聲，甚至出現(xiàn)了類似“不是搞‘混改’而是搞‘混搭’”的奚落，但不得不說(shuō)的是，隨著國(guó)家對(duì)國(guó)企改革的決心明確之后，油氣企業(yè)的混合所有制，為央企未來(lái)的發(fā)展找到了新的突破口。
　　
　　如果說(shuō)所有制的改革是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的催化劑，那么階梯氣價(jià)政策的實(shí)施，則是國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求、促進(jìn)節(jié)能減排、維護(hù)市場(chǎng)公平的積極舉措。
　　
　　2014年3月，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，要求2015年底前，所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度。今后凡制定或調(diào)整居民生活用氣銷售價(jià)格的城市，要同步建立起階梯價(jià)格制度；已實(shí)行階梯氣價(jià)的城市，要根據(jù)指導(dǎo)意見進(jìn)一步完善相關(guān)政策。
　　
　　階梯氣價(jià)的實(shí)施可以更好地兼顧效率與公平，而在一些省市經(jīng)過(guò)試點(diǎn)之后，更多的地區(qū)已經(jīng)實(shí)施階梯氣價(jià)政策擺上日程。
　　
　　這一年中，另一大突破，是原油進(jìn)口權(quán)的放開。今年8月，新疆廣匯能源獲得原油進(jìn)口資質(zhì)，成為我國(guó)獲得這一資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)。而此前，我國(guó)從事原油進(jìn)口的企業(yè)主要是“三桶油”和中化集團(tuán)下屬公司，其中中石油和中石化控制了近90%的原油進(jìn)口。進(jìn)口權(quán)的放開一舉打破了央企在這一領(lǐng)域的壟斷地位，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在民營(yíng)企業(yè)參與到原油進(jìn)口業(yè)務(wù)之后，地?zé)捚髽I(yè)被動(dòng)經(jīng)營(yíng)的狀況有望改變。