【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 國(guó)內(nèi)新聞】在產(chǎn)能過(guò)剩、需求增速放緩、進(jìn)口沖擊、環(huán)境約束等多重壓力下，煤炭行業(yè)必須尋找新的出路。管理部門(mén)、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的人士認(rèn)為，在能源革命的推動(dòng)下，推進(jìn)綠色開(kāi)采和清潔利用是煤炭的未來(lái)出路，更加注重挖好煤、用好煤、管好煤。

　　
　　亟須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
　　
　　2014年煤炭市場(chǎng)供大于求問(wèn)題突出，庫(kù)存居高不下，價(jià)格大幅下降，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，企業(yè)虧損擴(kuò)大。再加上銀行抽貸、煤炭需求下降等更讓龍煤等一些老煤企處境艱難。這一輪煤炭低迷的行情自2012年開(kāi)始蔓延。
　　
　　國(guó)家*煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)說(shuō)：“受經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境約束，以及結(jié)構(gòu)性過(guò)剩影響，煤炭產(chǎn)業(yè)已不可能像以往一樣高速發(fā)展，亟須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從注重規(guī)模向注重效益轉(zhuǎn)變，從做大企業(yè)向做強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)變。我國(guó)煤炭資源也難以承受大規(guī)模、高強(qiáng)度開(kāi)采。”
　　
　　同期，煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)的生態(tài)負(fù)效應(yīng)問(wèn)題突出。2013年，全國(guó)火電行業(yè)粉塵排放量約142萬(wàn)噸，二氧化硫排放量780萬(wàn)噸，氮氧化物排放約834萬(wàn)噸。煤炭生產(chǎn)引發(fā)的生態(tài)破壞、地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題社會(huì)影響強(qiáng)烈，煤炭科學(xué)產(chǎn)能低于美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家。
　　
　　*院士謝和平說(shuō)：“在推動(dòng)能源革命的大環(huán)境面前，煤炭革命勢(shì)在必行。煤炭要革命，但不是‘革煤炭的命’，而是要把煤炭挖好、用好、管好，革命將經(jīng)歷一個(gè)*的艱難過(guò)程。”
　　
　　在謝和平看來(lái)，隨著能源技術(shù)變革和清潔煤技術(shù)發(fā)展，煤炭完全可以實(shí)現(xiàn)自身的革命，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、清潔利用、清潔燃燒、煤炭資源綜合利用。在發(fā)展理念上，煤炭行業(yè)應(yīng)該由低水平求生存上升到高標(biāo)準(zhǔn)謀發(fā)展，由低級(jí)能源上升到低碳能源，由被動(dòng)供應(yīng)上升到合格供給，由數(shù)量膨脹上升到質(zhì)量提高，由粗放污染上升到清潔。
　　
　　在煤炭生產(chǎn)革命上，研究制定“十三五”我國(guó)煤炭基地建設(shè)方案，2030年我國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定和修訂各類(lèi)煤炭清潔利用和煤炭清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　在煤炭消費(fèi)革命上，開(kāi)展煤炭分質(zhì)利用工程，嚴(yán)把煤炭作為終端能源分散直接燃燒使用的關(guān)口;全面推進(jìn)煤炭利用技術(shù)，著力提高煤炭集中使用的比例;提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控燃煤電廠的能效水平和排放標(biāo)準(zhǔn);提高電力用煤比例，科學(xué)合理發(fā)展煤化工。
　　
　　在煤炭體制上，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，在煤炭流通領(lǐng)域建立公平公正的煤炭市場(chǎng)交易平臺(tái);完善煤炭財(cái)稅制度，真正還原煤炭資源的商品屬性;完善立法，清理和更新煤炭行業(yè)的法律法規(guī)文件，建章立制，使煤炭行業(yè)的管理步入法制化管理的軌道。
　　
　　如何走出“寒冬”
　　
　　“煤炭行業(yè)如何走出‘寒冬’，實(shí)現(xiàn)突圍？這是一道嚴(yán)峻的課題。”楊軍委員表示，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，煤炭行業(yè)唯有轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)精細(xì)化管理，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能早日走出困境。
　　
　　“當(dāng)前煤炭遇冷，既有產(chǎn)能過(guò)剩、進(jìn)口煤炭沖擊等帶來(lái)的壓力，也有煤炭行業(yè)自身的問(wèn)題。”楊軍說(shuō)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，倒逼煤炭行業(yè)要及早調(diào)整轉(zhuǎn)型。如何轉(zhuǎn)型？首先要細(xì)分市場(chǎng)，提高產(chǎn)品適配度。比如鋼鐵、水泥等關(guān)聯(lián)行業(yè)都在轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)煤炭的品質(zhì)、層次需求自然與以前不一樣了，本省、本國(guó)煤炭如果不能及時(shí)跟上、提供合適的產(chǎn)品，市場(chǎng)就會(huì)被省外、國(guó)外企業(yè)搶占。
　　
　　神華集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉卓認(rèn)為，“依靠科技創(chuàng)新，可以實(shí)現(xiàn)煤電污染物排放達(dá)到或優(yōu)于天然氣燃?xì)鈾C(jī)組排放水平，即污染物超低排放。如果全國(guó)燃煤機(jī)組全面推廣應(yīng)用超低排放技術(shù)，主要污染區(qū)排放較2013年可降低90%，減排*。改造成本每度電僅增加1-2分，經(jīng)濟(jì)完全可行。”