【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】以前，我國(guó)一直實(shí)行合同煤與市場(chǎng)煤雙軌運(yùn)行機(jī)制，2012年年底，*批準(zhǔn)了《關(guān)于取消重點(diǎn)合同推進(jìn)電煤價(jià)格并軌》的報(bào)告。該報(bào)告稱，自2013年起取消煤炭重點(diǎn)合同，實(shí)施電煤價(jià)格并軌，并鼓勵(lì)煤電雙方簽訂以年度或三五年為期的供貨合同，以穩(wěn)定供銷關(guān)系，除了特殊時(shí)期臨時(shí)干預(yù)外，政府將不再干預(yù)煤炭?jī)r(jià)格。

　　
　　長(zhǎng)協(xié)模式不再
　　
　　電煤價(jià)格并軌初期，全國(guó)上百家煤電企業(yè)焦灼不安。“有形之手”松開后，定價(jià)機(jī)制還會(huì)延續(xù)之前的長(zhǎng)協(xié)模式嗎?
　　
　　答案是否定的。兩年多來，煤電企業(yè)一直在摸索可行的定價(jià)模式，其定價(jià)模式的變化在前些年鐵礦石的定價(jià)模式上有跡可循，從初的長(zhǎng)協(xié)定價(jià)，到季度定價(jià)，再到2014年的每個(gè)月初調(diào)價(jià)。
　　
　　定價(jià)機(jī)制的改變跟煤炭?jī)r(jià)格的大幅波動(dòng)不無關(guān)系。之前是年年歲歲“煤”相似，歲歲年年“價(jià)”不同，而現(xiàn)在是年年歲歲“煤”相似，季度月月“價(jià)”不同。2013—2014年，隨著煤炭?jī)r(jià)格的加速下跌，煤炭市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制也變得較為混亂。
　　
　　然而，不變的是，每到12月初，煤電企業(yè)還會(huì)舉行訂貨會(huì)。變化的則是，往年訂貨會(huì)的合同是有量有價(jià)，而這兩年訂貨會(huì)的合同是有量無價(jià)。
　　
　　煤炭定價(jià)機(jī)制將走向何方？
　　
　　前些年，在夏季和冬季的用電高峰，各省為保障電煤供應(yīng)，大都通過實(shí)施階段性供應(yīng)指令性計(jì)劃、約談、控制電煤外流出省等措施，壓低煤價(jià)，維系煤炭供應(yīng)局面。另外，電煤市場(chǎng)有計(jì)劃煤和市場(chǎng)煤之分。對(duì)電廠而言，到廠電煤包括兩部分，一部分是計(jì)劃煤，另一部分是市場(chǎng)煤，計(jì)劃煤價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)煤。隨著煤炭?jī)r(jià)格的上漲，電廠的燃料成本不斷攀升。一般而言，煤炭成本占千瓦時(shí)電成本的60%—65%，而2011—2012年，一些百萬千瓦的電廠，其燃料成本已經(jīng)占到千瓦時(shí)電生產(chǎn)成本的90%以上，高甚至達(dá)到95%。
　　
　　“當(dāng)時(shí)，計(jì)劃煤價(jià)格偏低，但不是所有的電企都能拿到計(jì)劃煤，即便有的企業(yè)拿到了計(jì)劃煤，煤企在價(jià)格上漲到高點(diǎn)時(shí)也不會(huì)全部?jī)冬F(xiàn)承諾的供應(yīng)量。”華東地區(qū)一電企人士回憶。
　　
　　到季節(jié)性用煤時(shí)期，按一噸電煤計(jì)算，市場(chǎng)煤要比計(jì)劃煤高出100多元錢。面對(duì)這樣的誘惑，不少煤企借口煤礦檢修，遲遲不兌現(xiàn)供應(yīng)。“我們?yōu)榱死?，去煤企好話說了一籮筐，可是他們還是套用‘限產(chǎn)限供’的說辭。”上述華東地區(qū)電企人士說。
　　
　　在煤價(jià)“步步高”時(shí)，賣方可謂是“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。不承想，這兩年，煤價(jià)遭遇“滑鐵盧”，賣方為爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)“如坐針氈”。
　　
　　煤炭市場(chǎng)“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”，進(jìn)入2012年后，煤炭市場(chǎng)“春天的故事”完結(jié)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，煤炭需求下降，再加上價(jià)格低廉的進(jìn)口煤大量涌入，國(guó)內(nèi)煤企受到了不同程度的沖擊。2014年，不少煤企由于煤價(jià)的持續(xù)下跌而不得不選擇停產(chǎn)。價(jià)格下跌、銷售不暢等壓力集中在煤炭企業(yè)身上。
　　
　　這兩年，煤電談判定量不定價(jià)，相比進(jìn)口煤，國(guó)內(nèi)煤炭并沒有優(yōu)勢(shì)。在煤價(jià)變化比變臉還快的時(shí)代，之前的定價(jià)機(jī)制又怎會(huì)延續(xù)?
　　
　　神華推動(dòng)煤炭定價(jià)機(jī)制邁向市場(chǎng)化
　　
　　從我國(guó)煤炭定價(jià)機(jī)制的發(fā)展來看，從純計(jì)劃價(jià)格、雙規(guī)制，到大型煤企定價(jià)還是“4 1”定價(jià)，煤炭定價(jià)的市場(chǎng)化程度較低，都是基于當(dāng)時(shí)供求格局和價(jià)格體制不完善的特點(diǎn)背景下，出現(xiàn)的有悖市場(chǎng)規(guī)律的短期不合理定價(jià)機(jī)制，不利于煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。
　　
　　從煤炭定價(jià)方面來看，以美國(guó)為例，煤企與電廠每年確定一個(gè)年度價(jià)，長(zhǎng)協(xié)價(jià)原則上是不變的。在煤炭相對(duì)過剩的時(shí)候，煤炭?jī)r(jià)格按成本加低利潤(rùn)確定，而在煤炭供應(yīng)短缺的時(shí)候，以電廠成本價(jià)為基礎(chǔ)確定一個(gè)合理價(jià)格，這體現(xiàn)的是煤電行業(yè)的相伴共生的良性生態(tài)關(guān)系。這種定價(jià)方式在我國(guó)暫時(shí)比較難以成形，我國(guó)的煤電生態(tài)系統(tǒng)是各自為政互相擠壓，未形成這種良性的煤電行業(yè)生態(tài)環(huán)境機(jī)制。
　　
　　2015年神華集團(tuán)提出了季度定價(jià)模式：即一季度掛牌價(jià)格520元/噸；第二季度以后的定價(jià)模式為：上季度神華掛牌價(jià)*0.3 上季度環(huán)渤海指數(shù)均價(jià)*0.7，大客戶可在此基礎(chǔ)上優(yōu)惠10元/噸。從第二季度開始，港口煤炭?jī)r(jià)格由生產(chǎn)企業(yè)期望銷售價(jià)格與消費(fèi)企業(yè)市場(chǎng)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格兩部分構(gòu)成，其中70%價(jià)格決定權(quán)交給了市場(chǎng)。
　　
　　這種定價(jià)模式業(yè)內(nèi)認(rèn)為，一方面維持了煤炭現(xiàn)貨貿(mào)易價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，另一方面也順應(yīng)了市場(chǎng)和電企的要求。