山東將對化工企業(yè)進行整合

2015-08-11 19:05:37齊魯網閱讀量：6276      我要評論

　　【中國化工機械設備網地方市場】記者從山東省政府*召開的新聞發(fā)布會上獲悉，山東將加強?；钒踩O(jiān)管，研究制定了強化危險化學品安全監(jiān)管11條工作措施。

　　今年以來，我省相繼發(fā)生危多起?；泛突て髽I(yè)生產安全事故，安全形勢嚴峻。特別是7月份日照石大科技石化公司發(fā)生了“7.16”著火爆炸事故，雖然沒有人員死亡，但也造成了重大社會影響。為深刻汲取教訓，認真分析事故原因，研究制定了強化危險化學品安全監(jiān)管11條工作措施。

　　一是大力推進危險化學品安全監(jiān)管重點縣攻堅工作。在2014年確定的30個危險化學品重點縣基礎上，擴大到了50個，實施重點縣攻堅，制定攻堅工作方案，開展督導檢查，在每個縣進行一次事故警示教育。8月6日，省政府在濰坊召開會議，張務鋒副省長與全省的50個重點縣政府主要負責人和重點危化品企業(yè)主要負責人進行了談心對話。

　　二是健全完善化工企業(yè)準入和退出機制。嚴格新上化工建設項目安全準入條件，建立投資5000萬元以下化工建設項目的勸阻機制；加快產業(yè)結構調整和淘汰落后產能步伐，落實退出轉產鼓勵政策措施。

　　三是加快推進危險化學品生產儲存企業(yè)搬遷、關閉工作。綜合運用城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全許可、環(huán)境治理、產業(yè)政策等措施，加快危險化學品生產儲存企業(yè)搬遷、關閉進度。今年落實2500萬元資金，搬遷、關閉145家。同時加大小化工企業(yè)的整頓關閉力度，提出3年目標任務，逐步壓縮化工企業(yè)數量。

　　四是加強安監(jiān)隊伍建設，充實基層監(jiān)管力量。會同省編辦聯合下發(fā)了《關于加強全省油氣管道安全監(jiān)管和開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管工作的通知》，要求各地設置機構和配備與監(jiān)管任務相適應工作人員，進一步加強化工園區(qū)安全監(jiān)管力量。

山東將對化工企業(yè)進行整合

　　五是監(jiān)管監(jiān)察協(xié)調配合，著力提高監(jiān)管檢查的專業(yè)化水平。業(yè)務科（處）室與執(zhí)法監(jiān)察隊伍緊密配合，共同制定檢查方案，聯合實施檢查，定期通告檢查情況。定期組織危險化學品監(jiān)管人員、監(jiān)察執(zhí)法人員的集中培訓，提高危險化學品監(jiān)管執(zhí)法水平。

　　六是探索建立企業(yè)和重點縣幫扶機制。針對重點縣中小危險化學品企業(yè)專業(yè)人才缺乏、管理基礎薄弱等問題，我們確定了28家大型化工企業(yè)與50個重點縣進行協(xié)作幫扶，發(fā)揮大企業(yè)人才和管理優(yōu)勢，指導重點縣中小企業(yè)提高安全管理水平。

　　七是多管齊下，提升安全檢查的針對性和專業(yè)性。以政府購買服務的方式，推進外聘專家查隱患制度的落實。積極推進同行業(yè)互查機制，實行同類企業(yè)定期開展互查制度。

　　八是深化“兩重點、一重大”裝置設施安全專項整治，嚴把建設項目審查關口。在全省部署開展了“兩重點、一重大”裝置設施自動化控制改造和設計安全診斷復查工作。對新建項目，嚴把與安全生產關系密切的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵裝置設施的設計審查關口，提出安全生產關鍵設備采購質量要求的審查意見，督促企業(yè)加大安全投入，完善安全設施。

　　九是扎實組織開展安全大檢查，強化作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。在全省化工和危險化學品領域組織開展了為期3個月的安全大檢查活動。重點檢查化工和?；I域容易引發(fā)事故的問題和重點工作措施的落實情況，既查企業(yè)硬件方面存在的問題和隱患，也查企業(yè)執(zhí)行作業(yè)標準規(guī)范方面的問題。同時，加大處罰力度，對于違反特殊作業(yè)規(guī)程的，一律依法頂格處罰。

　　十是推進企業(yè)“五落實五到位”，大力加強企業(yè)人員素質建設。印制“五落實五到位”規(guī)定掛圖，分級發(fā)放到所有化工和危險化學品的企業(yè)，確保全覆蓋、無遺漏。在?；飞a企業(yè)中組織編寫、學習、應用《應知應會手冊》，著力提高一線員工安全操作技能。在開展重點縣督查檢查時，對化工企業(yè)主要負責人進行法律法規(guī)及化工安全知識考試，以考促學。

　　第十一條措施是嚴肅事故查處，以事故教訓推動工作。對發(fā)生責任死亡事故的企業(yè)一律停產整頓，對發(fā)生的較大事故全部進行掛牌督辦，對典型的較大事故提級調查，對今年以來發(fā)生的較大事故按時結案并向社會公布結果。對發(fā)生死亡事故和重大險情的，一律及時派員赴現場督導，召開事故現場分析會，做到“一個企業(yè)出事故、同類企業(yè)受教育”。

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