“8-12”事件反思:?；钒踩O(jiān)管力度須再加強(qiáng)

2015-08-19 09:49:39中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量：4937      我要評(píng)論

　　【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，條例特別強(qiáng)調(diào)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安監(jiān)部門提出申請(qǐng)，從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)政府安監(jiān)部門提出申請(qǐng)。

“8·12”事件后思:危化品安全監(jiān)管力度須再加強(qiáng)

　　8月18日，*安委會(huì)發(fā)出通知，將在8月25日至9月10日組織16個(gè)*督查組，開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查綜合督查。此前，*安委會(huì)8月14日已下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治的緊急通知》。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)表示，“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，我國(guó)危化品安全監(jiān)管將全面從緊，對(duì)化工企業(yè)造成壓力，但同時(shí)也將促進(jìn)落后產(chǎn)能退出，有利于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　*安委會(huì)《緊急通知》指出，要堅(jiān)決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)從事危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；科學(xué)制定化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安全合理選址，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，堅(jiān)決防止盲目發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目；嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要立即停建，對(duì)于非法建設(shè)和嚴(yán)重違法的項(xiàng)目，要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取消。

　　此外，*和國(guó)家*等部門緊急召開(kāi)會(huì)議，商討下一步對(duì)?；肺锪鬟\(yùn)輸環(huán)節(jié)的從嚴(yán)監(jiān)管措施。各地區(qū)也紛紛開(kāi)始了強(qiáng)化危化品監(jiān)管的一系列行動(dòng)。

　　接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，種種跡象表明，國(guó)家強(qiáng)化?；钒踩O(jiān)管應(yīng)該不是暫時(shí)的。今后危化品行業(yè)將在項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等方面越來(lái)越感受到安全監(jiān)管升級(jí)帶來(lái)的壓力。而同近期環(huán)保高壓促進(jìn)一些行業(yè)洗牌一樣，安全監(jiān)管的高壓也將加速行業(yè)洗牌和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任孫偉善指出，國(guó)家在?；飞a(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管方面的法律、法規(guī)和部門規(guī)章非常多，也比較完備。之所以?；肥鹿嗜圆粫r(shí)發(fā)生，一是因?yàn)椴簧倨髽I(yè)還沒(méi)有很好地盡到主體責(zé)任，二是政策執(zhí)行不到位。今后，?；繁O(jiān)管的升級(jí)將主要體現(xiàn)在監(jiān)管執(zhí)法的剛性上。

　　張家港保稅區(qū)長(zhǎng)江港務(wù)公司是大型液體化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)，該公司總經(jīng)理高福興告訴記者，?；钒踩O(jiān)管升級(jí)可能在短期內(nèi)會(huì)增加全行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將有助于加速落后產(chǎn)能退出，把一些資質(zhì)不全、能力不夠的企業(yè)清除出去，因此對(duì)合規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一大利好，也有助于?；沸袠I(yè)的規(guī)范健康有序發(fā)展。

　　他介紹，當(dāng)前華東地區(qū)?；愤M(jìn)出口、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)白熱化，常常是以“價(jià)格論英雄”，安全保障堪憂。他希望國(guó)家這次重拳出擊專項(xiàng)整治不是一陣風(fēng)，而是要*保持高壓態(tài)勢(shì)，特別是地方政府對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)不合格危化品企業(yè)要痛下決心。

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