【中國化工機械設備網(wǎng) 編輯視角】反傾銷作為貿(mào)易保護的重要手段，在貿(mào)易摩擦中占據(jù)越來越高的比重。傾銷與反傾銷問題雖然由來已久，但近年來，針對中國產(chǎn)品的反傾銷和保障措施案件居高不下，反傾銷不斷以新的形式和特征出現(xiàn)在貿(mào)易的博弈之中，引起了社會的普遍關注。
今年以來，化工界的反傾銷事件更是不勝枚舉，眾多不平等規(guī)則也加重了中國企業(yè)遭受的反傾銷之苦。不過從目前的種種跡象來看，大部分中國企業(yè)不再選擇緘默，無論是在國外遇到反傾銷調(diào)查，還是在國內(nèi)遇到外國企業(yè)在中國傾銷，都開始運用世界貿(mào)易組織的游戲規(guī)則保護自己。
今年以來，化工界的反傾銷事件更是不勝枚舉，眾多不平等規(guī)則也加重了中國企業(yè)遭受的反傾銷之苦。不過從目前的種種跡象來看，大部分中國企業(yè)不再選擇緘默，無論是在國外遇到反傾銷調(diào)查，還是在國內(nèi)遇到外國企業(yè)在中國傾銷，都開始運用世界貿(mào)易組織的游戲規(guī)則保護自己。
*公布對原產(chǎn)于美國和日本的進口氫碘酸反傾銷調(diào)查的終裁定
10月15日，*發(fā)布2018年第80號公告，公布對原產(chǎn)于美國和日本的進口氫碘酸反傾銷調(diào)查的終裁定。該裁定表明，原產(chǎn)于美國和日本的進口氫碘酸存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關系，決定自2018年10月16日起，對上述產(chǎn)品征收反傾銷稅，稅率為41.1%-123.4%，征收期限為5年。
據(jù)悉，應國內(nèi)氫碘酸產(chǎn)業(yè)申請，*于2017年10月16日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國和日本的進口氫碘酸進行反傾銷立案調(diào)查。立案后，*嚴格按照中國相關法律法規(guī)和世貿(mào)組織相關規(guī)則進行調(diào)查，在初步調(diào)查基礎上于2018年6月16日公布了該案肯定性初裁裁定，隨后經(jīng)過進一步調(diào)查，作出上述終裁定。
我國對美國、韓國、日本和中國臺灣地區(qū)四地PVC反傾銷復審
*日前發(fā)布2018年第70號公告，初裁原產(chǎn)于日本和印度的進口鄰二氯苯存在傾銷，中國鄰二氯苯產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，并決定對原產(chǎn)于日本和印度的進口鄰二氯苯產(chǎn)品實施保證金形式的臨時反傾銷措施。
10月8日，*初步裁定，自2018年10月12日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于日本和印度的鄰二氯苯產(chǎn)品時，應依據(jù)裁定所確定的各公司傾銷幅度(31.9%~70.4%)向中國海關提供相應的保證金。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：29039110項下。
近日，又訊*發(fā)布公告，提出對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和中國臺灣地區(qū)的進口聚氯乙烯(PVC)反傾銷措施進行期終復審調(diào)查予以立案。
據(jù)了解，7月27日，*收到新疆中泰化學、新疆天業(yè)集團、陜西北元化工集團、天津大沽化工和宜賓天原集團代表中國大陸PVC產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷措施期終復審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于上述四地的進口PVC對中國大陸的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求*裁定維持對原產(chǎn)于美國、韓國、日本和中國臺灣地區(qū)的進口PVC實施的反傾銷措施。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，2018年1月23日，**決定對原產(chǎn)于日本和印度的進口鄰二氯苯進行反傾銷立案調(diào)查。自9月29日起對美國、韓國、日本和中國臺灣地區(qū)自進口的PVC所適用的反傾銷措施進行期終復審調(diào)查。調(diào)查于2019年9月28日前結(jié)束。
多種原材料處于反傾銷調(diào)查中，原材料漲價或成趨勢
目前，還有多種化工原材料正處于國內(nèi)對進口貨源的反傾銷調(diào)查之中。例如近兩年，*決定對原產(chǎn)于中國臺灣地區(qū)、馬來西亞和美國的進口正丁醇進行反傾銷立案調(diào)查、對原產(chǎn)于泰國的進口雙酚A進行反傾銷立案調(diào)查、對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺進行反傾銷調(diào)查、對原產(chǎn)于美國和歐盟英力士化學拉瓦拉有限公司的進口乙二醇和二甘醇的單丁醚所適用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度期中復審、對原產(chǎn)于韓國、日本和南非的進口甲基異丁基(甲)酮進行反傾銷立案調(diào)查等等，應依據(jù)初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。
雖然反傾銷在一定程度上可保護本土企業(yè)生存發(fā)展，但反傾銷調(diào)查大多流程較長，有的可能長達1~2年。若反傾銷一旦落實，在短期會限制國外貨源對國內(nèi)市場的沖擊，并促使國內(nèi)市場貨源價格的上漲。今年以來，多種原材料亦經(jīng)歷了一番大漲行情，化工企業(yè)成本壓力增加或成趨勢。中國對多種化工原材料實施反傾銷調(diào)查，進口類的化工原材料價格后期繼續(xù)上漲亦是大概率事件。
結(jié)語
隨著貿(mào)易摩擦的不斷升級，對外貿(mào)依賴較多的上游原料市場將受到越來越大的挑戰(zhàn)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級以及環(huán)保政策繼續(xù)趨嚴的壓力下，化工行業(yè)本已雪上加霜，在艱難的市場行情下，化工企業(yè)將面臨更大的考驗。因此，化企在充分利用自己手中的權利為自己在貿(mào)易爭取應有的地位的同時，也需加強自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級，并通過以質(zhì)取勝提升市場競爭力，而非一味地打“價格戰(zhàn)”。
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數(shù)據(jù)資料參考：*網(wǎng)站、中國化工報、紡織網(wǎng)
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