【化工機械設備網(wǎng) 熱點關(guān)注】為了預防和制止原料藥領(lǐng)域壟斷行為，進一步明確市場競爭規(guī)則，維護原料藥領(lǐng)域市場競爭秩序，保護消費者利益和社會公共利益，國家反壟斷委員會在近日正式發(fā)布關(guān)于原料藥領(lǐng)域的反壟斷指南。
從內(nèi)容來看，《指南》共分為六章29條，主要規(guī)定了總則、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭五個方面的內(nèi)容。其中，指南還重點指出了其適用于生產(chǎn)原料藥和藥用輔料所需的上游化工原料、醫(yī)藥中間體等領(lǐng)域。
業(yè)內(nèi)認為，該指南的制定和出臺，將進一步完善了反壟斷監(jiān)管制度規(guī)則，有利于增強原料藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的統(tǒng)一性、科學性和有效性，提高執(zhí)法的可預期性和透明度。同時，也有利于原料藥領(lǐng)域經(jīng)營者明確行為界限，依法加強合規(guī)自律，降低違法風險。
據(jù)了解，一直以來，原料藥壟斷行為就時有發(fā)生，部分原料藥壟斷后，會直接給下游制劑企業(yè)正常的生產(chǎn)行為帶來影響；除此之外，面對壟斷時，部分企業(yè)由于不堪成本上漲等壓力，只好減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，如此也損害了患者的利益。因此，為了對原料藥壟斷行為說不，近年來國家和各地一直在發(fā)布政策、法規(guī)，來遏制原料藥壟斷行為，切實維護原料藥市場競爭秩序。如在今年2月，國家就在《建設高標準市場體系行動方案》中明確提出，制定原料藥等專項領(lǐng)域反壟斷指南、豁免制度適用指南。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，治理我國原料藥市場壟斷亂象，不是一朝一夕，單靠政策助力能夠解決的，需多方位發(fā)力，以發(fā)揮市場機制，完善法律規(guī)則為主要抓手，在降低市場進入壁壘，加大原料藥行業(yè)處罰力度，創(chuàng)新執(zhí)法方式的同時，還要鼓勵相關(guān)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新作為主要競爭方式，來切實維護消費者和社會公共利益。
總的來說，從目前已披露的反壟斷案例來看，與以往相比，針對醫(yī)藥行業(yè)的反壟斷執(zhí)法力度正在變得更大、范圍也在越來越廣。對此，作為原料藥企業(yè)，在進行發(fā)展和擴張時，首先要避免控銷，尤其是有固定藥品轉(zhuǎn)售價和限定藥品至低轉(zhuǎn)售價等壟斷行為。其次，藥企要時刻關(guān)注相關(guān)法規(guī)，規(guī)范生產(chǎn)行為、合規(guī)經(jīng)營，才能持續(xù)健康發(fā)展，避免發(fā)生壟斷行為吃罰單。
除以上建議外，還有業(yè)內(nèi)人士提出，藥企若想在避免壟斷的情況下，繼續(xù)追求更高利潤的話，還可以在品牌、藥事服務等方面做更多投入，如可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺拓寬銷售渠道以及更好的服務客戶等。
原標題：原料藥反壟斷監(jiān)管升級，藥企該如何應對？
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