山東將新建7家全國重點實驗室重組200家省重點實驗室

2024-04-01 14:19:28化工儀器網(wǎng)閱讀量：243      我要評論

　　實驗室在科研領域中起著舉足輕重的作用，它既是實驗的場所，也是科學的搖籃，科學研究的基地，科技發(fā)展的源泉，對科技發(fā)展起著至關重要的作用，是綜合國力的重要體現(xiàn)，更是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重點對象。當前，科技革命和產(chǎn)業(yè)革命重塑市場經(jīng)濟結構，要想持續(xù)保持高質量發(fā)展，就要抓住實驗室發(fā)展這一關鍵，發(fā)揮其帶動作用。

　　近日，山東省工信廳發(fā)布關于公開征求《實施先進制造業(yè)“2024攻堅提質年”工作方案》意見的公告(以下簡稱《工作方案》)，提出2024年，高標準建設國家技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，力爭年內創(chuàng)建7家左右全國重點實驗室，重組省重點實驗室200家左右，鼓勵企業(yè)以提高技術、能耗、排放標準為牽引，大規(guī)模開展設備更新改造，力爭推動4000家左右規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施設備更新改造，帶動工業(yè)技改投入900億元左右。

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于先進制造業(yè)戰(zhàn)略部署，按照省委辦公廳、省政府辦公廳的要求，將2024年作為先進制造業(yè)“攻堅提質年”，并制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)實施工業(yè)經(jīng)濟頭號工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展。2024年，力爭在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結構升級、融合賦能、生態(tài)優(yōu)化、園區(qū)建設、開放招引6個方面實現(xiàn)突破提升，切實為全國新型工業(yè)化發(fā)展大局貢獻更多山東力量。

　　二、重點任務

　　(一)聚力在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上攻堅提質

　　1.引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度，新培育“一企一技術”研發(fā)中心200家左右，新創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)3家左右、省級示范企業(yè)80家左右，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到51%左右、研發(fā)機構覆蓋率提高2個百分點左右、R&D經(jīng)費支出增長8%左右。

　　2.促進高水平創(chuàng)新能力提升。持續(xù)推進“揭榜掛帥”核心技術攻關行動；實施提升重大科技創(chuàng)新平臺人才效能、支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設行動；開展科技成果轉化效能提升專項行動等，加快山東科技大市場建設。

　　3.強化高質效創(chuàng)新要素對接。推動人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，持續(xù)強化跨部門產(chǎn)學研融合工作機制，在核心技術攻關、科技成果轉化、資源要素對接等方面深化協(xié)作。采用多種形式、多種渠道組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)赴全國優(yōu)勢學科高校開展產(chǎn)學研對接合作。

　　4.加強高層次創(chuàng)新人才引育。優(yōu)化‘2+N’人才集聚雁陣格局，高水平創(chuàng)建濟青吸引和集聚人才平臺，聚焦先進制造領域，實施好頂尖人才、海外英才集聚三年行動，完善人才、平臺、項目一體對接落地機制。開展人才引領縣域高質量發(fā)展試點，推動縣域人才集聚和產(chǎn)才融合的新路徑、新機制。

　　(二)聚力在結構升級上攻堅提質

　　1.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效。以冶金、石化、輕工、建材、紡織服裝、機械等六大產(chǎn)業(yè)為重點，瞄準高端、智能、綠色等方向，“一業(yè)一策”制定改造提升方案。

　　2.加快重點行業(yè)布局優(yōu)化。推動鋼鐵行業(yè)控住總量、優(yōu)化提升、節(jié)能減排，創(chuàng)新突破高性能海工鋼、特種合金鋼等關鍵品種，力爭全年高端精品鋼產(chǎn)量占比達到48%左右；提升電解鋁行業(yè)發(fā)展質效；按節(jié)點有序推進產(chǎn)能整合轉移，做好布局優(yōu)化工作。

　　3.加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固提升。以高端化工、汽車、智能家電、工業(yè)母機、軌道交通、海工裝備、農機裝備、高端鋁材、現(xiàn)代食品等九大產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進強鏈延鏈補鏈，加強新技術新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，增強高端產(chǎn)品供給能力，加快提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

　　4.加快新興產(chǎn)業(yè)集群集聚。以新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色環(huán)保、新能源汽車、低空經(jīng)濟、安全應急裝備、磁懸浮等九大產(chǎn)業(yè)為重點，新培育10個左右省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進山東新興產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。

　　5.加快未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。以元宇宙、人工智能、生命科學、未來網(wǎng)絡、量子科技、人形機器人、深?？仗斓绕叽螽a(chǎn)業(yè)為重點，深入實施未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動計劃，明確產(chǎn)業(yè)技術路線，高標準制定人工智能賦能新型工業(yè)化實施方案，研究制定具體支持政策，加緊搶占新賽道。

　　(三)聚力在融合賦能上攻堅提質

　　1.扎實推進制造業(yè)數(shù)字化轉型。提速建設國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型促進中心，加快推動企業(yè)智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)，分層次培育一批國家級“數(shù)字領航”企業(yè)，積極探索數(shù)實融合新模式。

　　2.促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)突破發(fā)展。加快打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺大生態(tài)，建立優(yōu)質服務商資源地，推動供給側資源與需求側企業(yè)同頻共振。

　　3.促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。圍繞先進制造業(yè)需求，以總部經(jīng)濟為重點，積極吸引智慧物流、現(xiàn)代金融、科技服務、檢驗檢測、創(chuàng)意設計等領域企業(yè)和項目，大力發(fā)展基礎軟件、工業(yè)軟件等信息服務業(yè)，加快山東新興模式推廣應用。

　　4.積極構建綠色制造體系。認真落實工業(yè)領域碳達峰工作方案，動態(tài)更新工業(yè)領域先進節(jié)能降碳技術推廣目錄，扎實開展節(jié)能降碳技術和裝備推廣交流活動。持續(xù)推動國家、省、市三級綠色制造梯級培育建設工作。

　　(四)聚力在生態(tài)優(yōu)化上攻堅提質

　　1.梯度培育優(yōu)質企業(yè)。持續(xù)健全梯度培育格局，加強種子企業(yè)培育，實施升規(guī)納統(tǒng)激勵政策，力爭年內高新技術企業(yè)達到3.5萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到4.2萬家左右。

　　2.深化標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程。深入落實“鏈長制”工作機制，積極引育“鏈主”企業(yè)和核心配套企業(yè)，一體推進建鏈補鏈延鏈強鏈。定期梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈斷鏈斷供風險清單，加強關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的備份系統(tǒng)建設。

　　3.持續(xù)開展融鏈固鏈活動。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈專項行動，通過“線上+線下”模式促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，支持中小企業(yè)深入融入大企業(yè)供應鏈，打造更大范圍、更高層次的融鏈固鏈共同體，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展良好生態(tài)。

　　4.加快提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。推動軌道交通裝備、智能家電、動力裝備集群向世界級邁進，立足縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，吸引集聚一批優(yōu)質中小企業(yè)，力爭國家級集群數(shù)量比往年多。

　　(五)聚力在園區(qū)建設上攻堅提質

　　1.培優(yōu)做強工業(yè)類開發(fā)區(qū)。突出經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)類開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場地位，深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，指導做好園區(qū)開發(fā)運營和規(guī)劃設計，健全開發(fā)區(qū)信息統(tǒng)計體系，提升開發(fā)區(qū)核心承載功能。在符合國家政策和開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局的前提下，以經(jīng)濟基礎條件好、科技創(chuàng)新資源集聚的縣域為重點，布局建設一批省高新區(qū)。

　　2.科學有序發(fā)展化工園區(qū)。落實加快全省化工園區(qū)高質量發(fā)展意見，加強化工園區(qū)規(guī)范化管理，全面推進智慧化工園區(qū)建設，著力做好化工園區(qū)擴區(qū)工作，推動符合條件的園區(qū)快審快擴，加快形成“一園多區(qū)”聯(lián)動發(fā)展新格局。

　　3.積極創(chuàng)建新型工業(yè)化示范區(qū)。充分發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持有條件的地市加快創(chuàng)建一批省新型工業(yè)化示范城市，擇優(yōu)支持爭創(chuàng)國家示范區(qū)，同步創(chuàng)建一批新型工業(yè)化示范縣(市、區(qū))，開展一批新型工業(yè)化創(chuàng)新課題研究，引領帶動全省上下加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐。

　　(六)聚力在開放招引上攻堅提質

　　1.加快國際國內市場開拓。實施境外市場開拓計劃，開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)集群”培育行動、新業(yè)態(tài)出海專項行動，深度融入共建“一帶一路”，深化綠色低碳技術、裝備等領域對外投資合作，帶動技術、產(chǎn)品“走出去”，推動更多山東制造產(chǎn)品開拓新市場。

　　2.著力提升招商引資質效。持續(xù)開展“投資山東”招商系列活動，主動對接世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)，引進一批新的制造業(yè)投資項目。

　　3.抓牢重點項目建設儲備。聚焦制造業(yè)重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，謀劃布局更多具有夯基壘臺作用的優(yōu)質項目。發(fā)布年度重點項目導向目錄，引導社會資金更多投向先進制造業(yè)。確保落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。

　　三、保障措施

　　(一)強化組織領導。將先進制造業(yè)發(fā)展擺在更加突出位置，定期召開制造強省建設領導小組會議，切實加強跨部門跨層級跨領域深度對接和資源整合，及時研判重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點項目運行情況，研究謀劃支持先進制造業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　(二)加強要素資源保障。深化“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”機制，省市縣分級建立重點工業(yè)項目庫，全方位加大資金、能耗、環(huán)境容量、土地等保障力度，統(tǒng)籌支持重點工業(yè)項目建設。

　　(三)優(yōu)化營商服務環(huán)境。實施新一輪營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制，清理市場準入隱性壁壘，嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。

　　(四)加大宣傳引導力度。積極開展惠企政策宣貫活動，擴大企業(yè)政策知曉面，加強政策兌現(xiàn)落實。聚焦先進制造業(yè)強省建設加強政策解讀和新聞宣傳，深入挖掘和推廣經(jīng)驗成效，營造聚力攻堅先進制造業(yè)高質量發(fā)展的濃厚氛圍。

　　積極推進實驗室建設以及設備更新，既是提高科研技術水平重要舉措，也是加快構建先進制造業(yè)的發(fā)展格局，立足于實踐，不斷推動我國實驗室建設的發(fā)展。

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