5部門聯(lián)合印發(fā)《2024年四川省個人消費者乘用車置換更新補貼工作方案》
四川省商務(wù)廳等5部門關(guān)于印發(fā)《2024年四川省個人消費者乘用車置換更新補貼工作方案》的通知
川商資流〔2024〕16號
各市(州)商務(wù)主管部門、財政局、公安局、稅務(wù)主管部門、市場監(jiān)管局：
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)、《四川省商務(wù)廳 四川省財政廳關(guān)于調(diào)整優(yōu)化2024年四川省個人消費者乘用車置換更新補貼政策的通知》(川商資流〔2024〕15號)有關(guān)要求，組織實施個人消費者乘用車置換更新補貼政策，現(xiàn)將《2024年四川省個人消費者乘用車置換更新補貼工作方案》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
四川省商務(wù)廳
四川省財政廳
四川省公安廳
國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局
四川省市場監(jiān)督管理局
2024年9月24日
2024年四川省個人消費者乘用車置換更新補貼工作方案
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)、《四川省商務(wù)廳 四川省財政廳關(guān)于調(diào)整優(yōu)化2024年四川省個人消費者乘用車置換更新補貼政策的通知》(川商資流〔2024〕15號)有關(guān)要求，現(xiàn)就全省個人消費者乘用車置換更新補貼工作，制定如下方案。
一、補貼范圍
自2024年8月26日(含當(dāng)日，下同)至2024年12月31日，個人消費者轉(zhuǎn)讓本人名下乘用車且在省內(nèi)完成交易，并在省內(nèi)購買新乘用車；轉(zhuǎn)讓的舊乘用車、購買的新乘用車分別完成轉(zhuǎn)讓登記、注冊登記；對購買的新乘用車按含稅銷售價格分檔給予一次性定額補貼。每位消費者僅限補貼1輛新乘用車。轉(zhuǎn)讓的舊乘用車須在2024年8月26日前登記在本人名下。補貼按申請人提交申請的先后次序?qū)徍税l(fā)放，先到先得。補貼資金使用完畢或政策實施期結(jié)束即止。本項補貼與國家汽車報廢更新補貼不重復(fù)享受。
本工作方案所稱乘用車是指《道路交通管理 機動車類型》(GA802-2019)中“機動車規(guī)格分類”規(guī)定的小型、微型載客汽車，以公安機關(guān)交通管理部門發(fā)放的《機動車登記證書》《機動車行駛證》載明的車輛類型為準(zhǔn)。新能源乘用車包含純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)、燃料電池汽車三類(機動車行駛證副頁有“新能源”標(biāo)注，掛綠色車牌)。
轉(zhuǎn)讓舊乘用車是指個人消費者轉(zhuǎn)讓本人名下的新能源乘用車或燃油乘用車(以下簡稱“舊車”)的所有權(quán)(不含變更登記)，取得四川省內(nèi)《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。
購買新乘用車是指個人消費者在四川省內(nèi)購買新能源乘用車新車或燃油乘用車新車(以下簡稱“新車”)，取得四川省內(nèi)《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，并完成注冊登記手續(xù)。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)轉(zhuǎn)讓舊車并購買新能源乘用車新車的，補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
含稅銷售價格5萬元(含)至15萬元(不含)的，每輛補貼11000元；15萬元(含)至25萬元(不含)的，每輛補貼14000元；25萬元(含)以上的，每輛補貼17000元。
(二)轉(zhuǎn)讓舊車并購買燃油乘用車新車的，補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
含稅銷售價格5萬元(含)至15萬元(不含)的，每輛補貼8000元；15萬元(含)至25萬元(不含)的，每輛補貼11000元；25萬元(含)以上的，每輛補貼15000元。
三、補貼對象
本項補貼的申領(lǐng)主體和補貼對象為個人消費者，應(yīng)同時滿足以下條件：
1.轉(zhuǎn)讓舊車、購買新車并注冊登記須為同一個人消費者。
2.轉(zhuǎn)讓的舊車應(yīng)于2024年8月26日前登記在本人名下，以舊車的《機動車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)。
3.轉(zhuǎn)讓舊車和購買新車的日期須在2024年8月26日至2024年12月31日之間，無先后順序要求，舊車轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準(zhǔn)，新車購買日期以《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準(zhǔn)。
4.轉(zhuǎn)讓的舊車須在2024年8月26日至2024年12月31日之間完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，具體日期以《機動車登記證書》上載明的轉(zhuǎn)讓登記日期為準(zhǔn)。
5.購買的新車須在2024年8月26日至2024年12月31日之間完成注冊登記手續(xù)，具體日期以《機動車行駛證》上載明的注冊日期為準(zhǔn)。
四、服務(wù)平臺
經(jīng)公開比選，確定在“懂車帝”APP上搭建“四川省汽車置換更新服務(wù)平臺”(以下簡稱置換更新平臺)，為個人消費者填報信息資料，以及信息資料的確認(rèn)識別、比對核驗、審核查詢、反饋導(dǎo)出等提供相關(guān)服務(wù)和技術(shù)保障，保證補貼申請、受理、審核等各環(huán)節(jié)嚴(yán)密順暢及資金使用和個人信息安全。
五、補貼申請
(一)申請時間
補貼申請由個人消費者發(fā)起。申請時間為2024年9月25日至2025年1月10日，逾期未申請視為自動放棄。
(二)申請方式
個人消費者通過“懂車帝”APP進入置換更新平臺，按提示完整、準(zhǔn)確、清晰填寫或提交以下補貼申請信息資料：
1.個人基本信息
(1)填寫或核對申請人姓名、個人身份證件號碼、本人持有在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)一類借記卡卡號、開戶銀行具體網(wǎng)點信息和預(yù)留的手機號碼；
(2)上傳個人身份證件原件照片或掃描件(若選擇《居民身份證》，需上傳正、反面2張圖片；若選擇其他證件，需上傳1張圖片)。
2.舊車轉(zhuǎn)讓信息
(1)填寫或核對舊車的原所有人、舊車原車牌號碼、申請人名下的登記日期、車輛類型、轉(zhuǎn)讓日期，發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、賣方個人、開票日期、車輛識別代號等信息；
(2)上傳舊車《機動車登記證書》原件照片或掃描件(所提供的圖片應(yīng)清晰顯示注冊登記摘要信息欄、轉(zhuǎn)移登記摘要信息欄、注冊登記機動車信息欄和登記欄內(nèi)容)；
(3)上傳舊車《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》“發(fā)票聯(lián)”原件照片或掃描件(所提供的圖片應(yīng)清晰顯示發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、賣方個人及身份證號碼、開票日期、車輛識別代號等信息)。
3.新車購置信息
(1)填寫或核對發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、購買方名稱、價稅合計、開票日期、開票地、車輛識別代號等信息；
(2)上傳新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》“發(fā)票聯(lián)”原件照片或掃描件(發(fā)票開具方須為四川省內(nèi)汽車銷售企業(yè)；所提供的圖片應(yīng)清晰顯示發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、購買方名稱及身份證號碼、價稅合計、銷貨單位名稱及納稅人識別號、開票日期、車輛識別代號等信息)。
4.新車注冊登記信息
(1)填寫或核對新車所有人、車牌號碼、車輛類型、注冊登記日期等信息；
(2)上傳新車《機動車行駛證》原件照片或掃描件(所提供的圖片應(yīng)清晰顯示行駛證主頁和副頁內(nèi)容)。
申請人核對手動填錄和置換更新平臺自動填錄的信息，對有誤信息進行修改。
申請人提交的個人、銀聯(lián)一類借記卡、發(fā)票和車輛轉(zhuǎn)讓、注冊登記等信息須保持一致。同一輛新車不重復(fù)享受國家汽車報廢更新補貼和本項補貼。
(三)補貼審核
置換更新平臺按照申請人成功提交信息資料的先后順序進行審核，并對申請人提交的信息資料進行比對核驗，提出審核意見。經(jīng)置換更新平臺審核，信息真實完整且符合補貼范圍和條件的，予以初審?fù)ㄟ^。
——存在以下情形之一的，申請予以退回：
1.申請人未按要求提交完整的申請信息資料；
2.申請人提交的信息資料不清晰或者無法辨識；
3.轉(zhuǎn)讓的舊車《機動車登記證書》和購買的新車《機動車行駛證》分別載明的車輛類型是非乘用車；
4.《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》載明的開票日期不在2024年8月26日至2024年12月31日之間；
5.轉(zhuǎn)讓的舊車《機動車登記證書》和購買的新車《機動車行駛證》載明的轉(zhuǎn)讓登記日期、注冊日期不在2024年8月26日至2024年12月31日之間；
6.轉(zhuǎn)讓的舊車《機動車登記證書》載明的舊車登記在申請人名下的日期在2024年8月27日之后；
7.在2025年1月10日之后提交申請(含補正信息資料后提交申請)
——存在以下情形之一的，審核不予通過：
1.申請人提交的申請信息資料不屬實；
2.申請人提交的個人身份信息與轉(zhuǎn)讓舊車、購買新車、注冊登記新車的個人信息不一致；
3.轉(zhuǎn)讓的舊車《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》與《機動車登記證書》的相關(guān)信息不一致；
4.購買的新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》與《機動車行駛證》的相關(guān)信息不一致；
5.審核期間，申請人持有的舊車轉(zhuǎn)讓后又轉(zhuǎn)回申請人名下；
6.審核期間，申請人持有的新車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，已不在申請人名下；
7.本項補貼和國家汽車報廢更新補貼重復(fù)申請。
初審結(jié)果通過置換更新平臺頁面顯示和以短信方式通知申請人；如需補正信息資料，同步告知申請人需補正的信息資料內(nèi)容，申請人應(yīng)在申請截止日期前通過置換更新平臺補正有關(guān)信息資料并重新提交申請，以最后提交的時間重新排序。申請人應(yīng)及時登錄置換更新平臺查看審核進度。
申請人提交的補貼申請經(jīng)置換更新平臺初審?fù)ㄟ^后，由《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地的市(州)商務(wù)主管部門會同同級財政、公安、稅務(wù)等部門對平臺初審結(jié)果進行復(fù)審。復(fù)審認(rèn)為不符合條件的，予以退回并通過置換更新平臺告知理由。
(四)補貼發(fā)放
以審核通過的先后順序確定補貼發(fā)放順序。申請人提交的補貼申請經(jīng)初審、復(fù)審后，由《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地的市(州)財政部門按程序?qū)⒀a貼資金撥付至審核確認(rèn)的個人消費者預(yù)留的銀行賬戶上，每月?lián)芨堆a貼資金不少于2次。四川省商務(wù)廳會同有關(guān)部門對補貼申請審核情況進行抽查。
六、補貼資金
個人消費者乘用車置換更新補貼資金由中央財政和地方財政按95：5比例分擔(dān)，其中地方財政負(fù)擔(dān)部分由省級財政和市(州)財政按95：5比例分擔(dān)。各市(州)商務(wù)、財政部門應(yīng)于2025年1月31日前將置換更新補貼資金發(fā)放情況報送商務(wù)廳、財政廳。省級財政按因素法下達資金，動態(tài)調(diào)整、總額控制，補完不再新增，超出部分由市(州)負(fù)擔(dān)，截至2024年12月31日未用完的中央及省級資金額度將按程序收回，與市(州)進行清算。
七、部門分工
四川省商務(wù)廳負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌實施，比選確定第三方機構(gòu)搭建置換更新平臺，全程監(jiān)管置換更新平臺受理、初審相關(guān)情況，抽查補貼申請審核工作，開展相關(guān)統(tǒng)計分析、審計與績效評價工作，組織開展補貼資金清算工作。
四川省財政廳負(fù)責(zé)落實省級補貼資金、向市(州)預(yù)撥補貼資金，督導(dǎo)市縣財政部門落實配套補貼資金和補貼資金撥付工作，配合清算補貼資金和抽查補貼申請審核工作。
四川省公安廳負(fù)責(zé)提供補貼申請審核驗真所需的車輛相關(guān)信息數(shù)據(jù)，依法查處相關(guān)違法犯罪行為。
國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸溃婪ú樘幇l(fā)票違法行為。
四川省市場監(jiān)督管理局依法查處合同違法行為，以及相關(guān)不正當(dāng)競爭、虛假宣傳、價格違法、假冒偽劣等侵害消費者權(quán)益的行為。
市(州)、縣(市、區(qū))有關(guān)部門參照上述職責(zé)分工，結(jié)合自身工作內(nèi)容明確職責(zé)分工。
八、監(jiān)督管理
置換更新平臺和各市(州)商務(wù)主管部門設(shè)立咨詢電話，及時受理、處理相關(guān)咨詢、投訴，接受社會監(jiān)督。
參與置換更新的汽車銷售企業(yè)(含二手車經(jīng)銷企業(yè))應(yīng)嚴(yán)格遵守《汽車銷售管理辦法》《二手車流通管理辦法》和本工作方案有關(guān)規(guī)定，依法誠信經(jīng)營，嚴(yán)禁多開、虛開、偽造銷售發(fā)票，不得以協(xié)助辦理補貼申請為名，收取任何費用，并自覺接受監(jiān)督檢查。
申請人應(yīng)當(dāng)按照本工作方案有關(guān)規(guī)定如實填報信息，并對填報的信息資料真實性負(fù)責(zé)。申請人出售舊車后，可商買方提供《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》照片或掃描件。
對發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實利用虛假信息或設(shè)置虛假交易等不正當(dāng)手段騙取補貼資金的，各地有關(guān)部門依法依規(guī)查處，并追繳補貼資金。違規(guī)的個人消費者和汽車銷售企業(yè)(含二手車經(jīng)銷企業(yè))將被取消補貼或參與補貼活動的資格，并計入不良信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的法律責(zé)任。
九、其他事項
置換更新平臺咨詢熱線：400-140-2188，各市(州)咨詢電話在置換更新平臺上公布。
本工作方案由四川省商務(wù)廳、四川省財政廳會同有關(guān)部門解釋。
消費者可下載懂車帝App，點擊懂車帝App首頁搜索框旁的掃描圖標(biāo)，選擇下端“掃碼”選項掃描如下二維碼；或在懂車帝APP首頁搜索框搜索“四川汽車置換更新補貼”進入“四川省汽車置換更新服務(wù)平臺”。“四川省汽車置換更新服務(wù)平臺”2024年9月25日0時上線。
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