五部委聯(lián)合發(fā)布《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》
2024年12月28日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、交通運輸部以及國家數(shù)據(jù)局五部委聯(lián)合發(fā)布了《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》(以下簡稱《指引》)。該《指引》的發(fā)布旨在深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》和《完善碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案》的相關(guān)要求,加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系,推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接和協(xié)同發(fā)展。
《指引》明確提出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,強化方向指引,堅持系統(tǒng)觀念,按照“急用先行穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,扎實推進(jìn)重點產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。目標(biāo)是在2027年前制定100項,2030年前制定200項產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接互認(rèn)。

《指引》明確提出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,強化方向指引,堅持系統(tǒng)觀念,按照“急用先行穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,扎實推進(jìn)重點產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。目標(biāo)是在2027年前制定100項,2030年前制定200項產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接互認(rèn)。
為確保標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和規(guī)范性,《指引》詳細(xì)規(guī)定了碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的制定路線與技術(shù)要求。這包括明確核算標(biāo)準(zhǔn)的制定路線,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文本要求、核算邊界要求、活動數(shù)據(jù)獲取要求以及碳足跡因子數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等。同時,《指引》還強調(diào)了加強碳足跡核算數(shù)據(jù)質(zhì)量管控工作的重要性,要求開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂時同步進(jìn)行產(chǎn)品碳足跡試算,驗證標(biāo)準(zhǔn)的可行性并進(jìn)一步完善。
在推動標(biāo)準(zhǔn)制定與實施方面,《指引》提出了穩(wěn)步推進(jìn)碳足跡國家標(biāo)準(zhǔn)制定、明確碳足跡行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定重點、規(guī)范碳足跡地方標(biāo)準(zhǔn)、探索制定新興領(lǐng)域碳足跡團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及鼓勵鏈主企業(yè)研制碳足跡企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列具體措施。此外,《指引》還強調(diào)要定期開展碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的后評估工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)和重復(fù)制定等問題。
為促進(jìn)碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的有序銜接和實施應(yīng)用,《指引》提出了完善碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機制、加強碳足跡行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)跨部門協(xié)調(diào)、完善碳足跡團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評價采信機制以及促進(jìn)碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)有效應(yīng)用等多方面的舉措。同時,還強調(diào)了加強碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)的重要性,以提升相關(guān)方應(yīng)用碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的能力。
在加強國際交流銜接方面,《指引》鼓勵研究全球主要經(jīng)濟(jì)體和國際組織碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并加強技術(shù)交流,積極參與碳足跡國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,并推動碳足跡標(biāo)準(zhǔn)國際交流合作,多渠道推動我國產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
此次《指引》的發(fā)布標(biāo)志著我國在產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面邁出了堅實的一步。未來,隨著各項措施的逐步落實和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善,我國將構(gòu)建起更加科學(xué)、規(guī)范、高效的產(chǎn)品碳足跡核算體系,為應(yīng)對氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
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