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近日,四川省發(fā)展改革委、財政廳聯(lián)合印發(fā)《四川省2025年加力擴圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策措施》,實施5個方面47條政策措施,進一步擴投資、促消費,全力提振有效需求。
其中,在加力推進設(shè)備更新方面提出了18條具體措施,包括:
1. 積極落實國家相關(guān)設(shè)備更新支持政策,繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運輸、商貿(mào)物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新,新增支持電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用??傮w按照“市縣初審、省級審核、國家復(fù)核”的方式,組織開展超長期特別國債資金重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目申報和篩選把關(guān)。
2. 省級加力支持工業(yè)領(lǐng)域開展大規(guī)模技術(shù)改造,統(tǒng)籌省級資金對工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備升級、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色低碳、安全生產(chǎn)、微技術(shù)改造等項目予以支持。支持零碳園區(qū)建設(shè)和化工園區(qū)升級環(huán)保、安全防護設(shè)施。鼓勵有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,以園區(qū)管理機構(gòu)為實施主體,整體部署并規(guī)模化實施設(shè)備更新。
3. 省級加力支持建筑領(lǐng)域重點設(shè)備更新,統(tǒng)籌省級資金繼續(xù)實施省級城市更新行動,支持地下管網(wǎng)更新改造、老舊片區(qū)更新改造等。
4. 省級加力支持教育領(lǐng)域重點設(shè)備更新,統(tǒng)籌省級資金對普通高校教學(xué)科研儀器設(shè)備、職業(yè)院校(含技工院校)實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備和中小學(xué)教學(xué)實驗儀器設(shè)備更新項目予以支持,支持普通高校和職業(yè)院校積極申報制造業(yè)中長期貸款,提升教育領(lǐng)域設(shè)備水平。
5. 省級加力支持文旅領(lǐng)域重點設(shè)備更新,統(tǒng)籌省級資金繼續(xù)對觀光游覽設(shè)備、演藝設(shè)備、智慧文旅設(shè)備、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新項目予以支持。
6. 省級加力支持醫(yī)療領(lǐng)域重點設(shè)備更新,統(tǒng)籌省級資金對縣域急診急救、臨床服務(wù)等方面設(shè)備配置予以支持。
7. 積極爭取國家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,對符合有關(guān)條件經(jīng)營主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金,用好中央財政貼息1.5個百分點和超長期特別國債資金額外貼息,進一步降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本。
8. 繼續(xù)推行“技改貸”“設(shè)備更新貸”,支持工業(yè)領(lǐng)域微技改及其他設(shè)備更新和技術(shù)改造項目貸款,按年利率1.5%給予不超過1年期一次性貼息,年度內(nèi)單一企業(yè)獲得的貼息額度最高不超過500萬元。鼓勵銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新推出門檻更低、審批更快、利率更低的金融產(chǎn)品,擴大政策覆蓋面。
9. 建立金融支持制造業(yè)發(fā)展專項工作機制,聯(lián)合開展金融政策宣傳及服務(wù)指導(dǎo)工作,全鏈條優(yōu)化項目申報、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程,增強政策透明度和知曉度。
10. 對標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等,深入開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域存量設(shè)備摸底排查和評估診斷,分領(lǐng)域分行業(yè)開展設(shè)備更新改造。
11. 合理劃定產(chǎn)品設(shè)備能效水平,逐步分類推動企業(yè)加快實施節(jié)能降碳改造和設(shè)備升級,加強高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備市場供給和推廣應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn),強化推薦性標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用,依法依規(guī)淘汰不達標(biāo)設(shè)備、超期服役設(shè)備和老舊低效設(shè)備。
12. 依托國家重大建設(shè)項目庫,加強重點領(lǐng)域設(shè)備更新改造項目謀劃和常態(tài)化儲備,按月對各市(州)和重點領(lǐng)域項目儲備情況進行調(diào)度。
13. 強化土地等各類要素保障,加快推進項目環(huán)境影響評價、節(jié)能審查等前期工作,提高項目成熟度和可落地性。強化前期工作激勵,每年安排專項資金支持符合條件的項目開展前期工作,用于項目相關(guān)研究和專題論證,編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計,開展環(huán)境、節(jié)能等咨詢評估。
14. 支持符合條件的內(nèi)河老舊營運船舶報廢更新,支持新購置傳統(tǒng)能源渡船和新能源渡船,補貼標(biāo)準(zhǔn)和實施細則按照《交通運輸老舊營運船舶報廢更新補貼實施細則》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕95號)和《老舊營運船舶報廢更新和新購置客渡船舶補貼實施細則》(川交函〔2024〕427號)執(zhí)行。做好老舊營運船舶報廢更新項目儲備,建立年度實施清單,及時跟蹤調(diào)度,推動項目精準(zhǔn)高效實施。
15. 在2024年支持政策基礎(chǔ)上,將老舊營運貨車報廢更新補貼范圍擴大至國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運貨車,補貼標(biāo)準(zhǔn)和實施細則按照《關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號)和《老舊營運貨車報廢更新補貼申報操作指南》(川交函〔2024〕428號)執(zhí)行。
16. 綜合運用現(xiàn)有省級資金,支持農(nóng)村客運車輛加快更新,對車齡在8年以上更新為新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛,且繼續(xù)從事農(nóng)村客運的,按照更新小型客車3萬/臺、中型及以上客車6萬/臺進行補貼。具體補貼實施細則由交通運輸廳牽頭另行制定。
17. 繼續(xù)實施《四川省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》(川農(nóng)函〔2024〕440號)關(guān)于擴大報廢補貼范圍、提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策,并在此基礎(chǔ)上,將水稻拋秧機、田間作業(yè)監(jiān)測終端、色選機、磨粉機等納入報廢更新補貼范圍。
18. 加力推進城市公交車電動化替代,對更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質(zhì)保期的動力電池,平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。具體補貼實施細則由交通運輸廳牽頭另行制定。
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