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智慧城市是一個(gè)不斷發(fā)展中的概念,是城市信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。然而智能化技術(shù)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ),只有通過(guò)智能化技術(shù),才能銜接整個(gè)智慧城市的核心需求。對(duì)此,智慧城市建設(shè)需要“數(shù)據(jù)活化”。智慧城市建設(shè)需要“數(shù)據(jù)活化”信息技術(shù)為治理“城市病”提供了一種可行的手段和途徑。經(jīng)過(guò)近二十年的城市信息化發(fā)展,移動(dòng)終端、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、RFID(射頻識(shí)別技術(shù))、GPS定位服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等信息基礎(chǔ)設(shè)施滲透到城市的每一個(gè)角落,城市生活的方方面面都被這些傳感設(shè)備記錄下來(lái),形成了城市大數(shù)據(jù)。這為智慧城市建設(shè)打下了基礎(chǔ),但我們必須認(rèn)識(shí)到,有設(shè)備不代表有智慧,有數(shù)據(jù)也不代表有智慧。
現(xiàn)代城市的數(shù)據(jù)量非常大,但是它們分散在不同行業(yè)、不同行政管理部門、不同單位,關(guān)于同一件事、同一時(shí)刻、同一地理位置的數(shù)據(jù)都被人為地分割了。這就是為什么我們應(yīng)該把數(shù)據(jù)活的生命找回來(lái)。所謂的“數(shù)據(jù)活化”,即重新賦予數(shù)據(jù)生命,活化的數(shù)據(jù)才真正是“智慧”的基礎(chǔ)。今年期間在參加山東代表團(tuán)審議中,針對(duì)山東省代表孫丕恕關(guān)于如何發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建議表示,政府掌握的數(shù)據(jù)要公開,除依法涉密的之外,數(shù)據(jù)要盡可能地公開,以便于云計(jì)算企業(yè)為社會(huì)服務(wù),也為政府決策、監(jiān)管服務(wù)。
近日,辦公廳印發(fā)《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》,提出要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開。據(jù)《*》報(bào)道,有專家對(duì)其解讀的關(guān)鍵詞是“服務(wù)”。在過(guò)去透明和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》明確了公開的目的之一是致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此,有觀點(diǎn)認(rèn)為,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)的公開,就是鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)乃至個(gè)人對(duì)政府公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入地分析和運(yùn)用。大量的政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)加工后,可以轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂惺袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的資源,實(shí)現(xiàn)附加的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,成為大數(shù)據(jù)分析等一些新興行業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新財(cái)富,從而推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),我國(guó)80%的有用信息被政府所掌握,但是*以來(lái),這些信息一方面大多處于不對(duì)外公開狀態(tài),嚴(yán)重地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,部門之間、上下級(jí)之間的政府信息相互割裂,而非處于共享狀態(tài),形成了一個(gè)個(gè)信息孤島,難以發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用。
智慧城市在城市大發(fā)展中有兩大功能,一是解決城市已經(jīng)客觀存在的“不健康”問題,二是提供讓城市更舒適、更宜居的服務(wù)。智慧城市建設(shè)是利用信息技術(shù),不斷獲取、活化和分析城市中的多種異構(gòu)數(shù)據(jù),從而解決城市所面臨的各種挑戰(zhàn),如環(huán)境惡化、交通擁堵、能耗增加、規(guī)劃落后等。智慧城市將無(wú)處不在的感知技術(shù)、高效的數(shù)據(jù)管理和分析算法,以及新穎的可視化技術(shù)相結(jié)合,以提高人們的生、交通、規(guī)劃、能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等諸多信息詳細(xì)地展示出來(lái),為保障城市的健康發(fā)展以及“城市病”的及時(shí)、準(zhǔn)確診斷提供了豐富的素材。在綜合應(yīng)用城市多源數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析等計(jì)算機(jī)信息技術(shù),可以在城市領(lǐng)域知識(shí)的指導(dǎo)下,深入挖掘并理解城市各種“不健康”問題的成因與機(jī)理,從而提出科學(xué)合理的調(diào)整方案。大數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)同城市科學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)相結(jié)合,是智慧城市走向科學(xué)的基礎(chǔ)。
智慧城市建設(shè)呼喚信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從BAT(、、)的快速發(fā)展中,我們不難看出信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給人們的生活方式帶來(lái)很大的改變。顯然,信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是一種價(jià)值*的新興產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)智慧城市當(dāng)然需要地方政府的大力支持和引導(dǎo),但是千萬(wàn)不能由政府包辦。我們應(yīng)該關(guān)注的不是政府投入了多少真金白銀去建設(shè)智慧城市,而是政府能夠吸引和撬動(dòng)多少社會(huì)資金投入到智慧城市建設(shè)中。智慧城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑是市場(chǎng)機(jī)制,所以在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,一定要培育出一個(gè)致力于提供信息技術(shù)服務(wù)的新行業(yè),包括市場(chǎng)和服務(wù)提供商,也包括信息服務(wù)消費(fèi)者和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。