2010年12月29日,共*政治局委員、廣東省委書記和海南省委書記、省人大常委會主任衛(wèi)留成等粵瓊兩省*的見證下,廣東省省長黃華華和海南省省長羅保銘在??谑泻炇鹆恕稄V東·海南戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》(以下簡稱《框架協(xié)議》)。據(jù)悉,這次合作的宗旨是攜手打造相鄰省份區(qū)域合作的典范。
據(jù)省府辦公廳負(fù)責(zé)人介紹,《框架協(xié)議》設(shè)總則、發(fā)展理念和政策互動(dòng)、跨界基礎(chǔ)設(shè)施、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新、市場建設(shè)、社會事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、機(jī)制保障及其它等12章節(jié)共44條。
其中在綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)這一塊,《框架協(xié)議》突出,共同推動(dòng)瓊州海峽跨海通道及配套交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),爭取國家把跨海通道建設(shè)項(xiàng)目納入“十二五”規(guī)劃,力爭“十二五”期間開工建設(shè)。
從1994年開始,粵瓊兩省*門就聯(lián)合開始了瓊州海峽跨海工程的前期研究工作。在此基礎(chǔ)上,2008年3月*、*、廣東省、海南省共同成立瓊州海峽跨海工程前期工作*小組,推動(dòng)了工程前期工作。
這一次《框架協(xié)議》則明確了力爭將“瓊州海峽跨海通道”寫入國家“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。隨著協(xié)議的簽訂,昨日第四次*小組會議召開。據(jù)會議透露,今年年底至明年年初,一批專題研究報(bào)告將陸續(xù)完成,海峽綜合勘探、水下地形測量等專題是后續(xù)開展橋梁、隧道工程方案研究的重要基礎(chǔ),在專題研究完成后將盡快組織國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評審,盡快立項(xiàng)。
目前廣東和海南各握一柄“尚方寶劍”,前者是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,后者是《*關(guān)于推進(jìn)海南旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》?!犊蚣軈f(xié)議》“創(chuàng)造性”地提出,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念和政策互動(dòng)。兩地可以共同爭取國家批準(zhǔn)將“綱要、意見”中適合兩地發(fā)展的政策拓展延伸,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。
對于兩地的攜手,廣東省*競爭力評估研究中心主任丁力認(rèn)為,兩地可以通過戰(zhàn)略合作實(shí)現(xiàn)市場、基礎(chǔ)設(shè)施和利益的共享。廣東和海南原來是一家人,后來雖然分成兩個(gè)省,但往來仍然非常密切。廣東可以通過海南,利用好國家給海南的政策和海南自身的資源,更好地走向東南亞;海南則通過廣東進(jìn)入國內(nèi)市場,同時(shí)分享廣東工業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢。他用“唇齒相依”來形容兩省的關(guān)系。
丁力還注意到了,《框架協(xié)議》中提出兩地合作發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。他舉例說,國家重點(diǎn)扶持海南打造“旅游島”和“免稅島”,日后必將吸引更多的游客,廣東可以把這些游客也吸引到廣東來,對省內(nèi)旅游尤其是粵西地區(qū)旅游的利用和開發(fā)很有幫助。
粵瓊兩省歷史同源、文化同根,山水相連、人緣相親,相互之間的交流與合作有良好的基礎(chǔ)。就廣東而言,發(fā)展與周邊省區(qū)的合作,海南必在其中;就海南而言,發(fā)展與周邊省區(qū)的合作,廣東也應(yīng)是。
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瓊粵兩省地緣相近、人緣相親、血脈相連。
海南建省前廣東、海南是一家人,建省后,特別是近年來,兩省以泛珠區(qū)域合作為平臺,合作不斷深化,成效顯著。
來源:南方都市報(bào)
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