榮成市，位于山東半島東端，與日本、韓國隔海相望，海洋、漁業(yè)和旅游資源豐富，海岸線長500公里，是祖國大陸早迎接太陽升起的地方，宛如一顆藍色明珠鑲嵌在黃海岸邊。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃被上升為國家戰(zhàn)略后，該市有7個項目被列入規(guī)劃，爭取到*投資項目23個，專項資金10.1億元。該市適時制訂相關(guān)配套措施，力爭打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)先行區(qū)，影視基地、汽車城、造船廠、核電站等一大批重大項目已立項或在建……該市1400平方公里的土地上，“藍色經(jīng)濟”的建設(shè)浪潮正潮起云涌。
　　
　　春節(jié)剛過，踏進這片“藍色”的土地，看問聽訪，感受到的不僅僅是如火如荼的創(chuàng)業(yè)激情，還有榮成市*廣大檢察人員服務(wù)發(fā)展、護衛(wèi)“藍色”明珠的濃濃熱情。
　　
　　法治軟環(huán)境建設(shè)要先行一步
　　
　　“榮成作為半島藍色經(jīng)濟區(qū)先行區(qū)，藍色經(jīng)濟建設(shè)要先行，的投資和建設(shè)軟環(huán)境更要先行。”榮成市*檢察長姜勇說：“這就要求檢察機關(guān)順應(yīng)時勢，先行作為，切實擔(dān)當(dāng)起保駕護航的神圣職責(zé)。”
　　
　　榮成市*去年出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，明確了服務(wù)半島藍色經(jīng)濟區(qū)先行區(qū)建設(shè)的具體措施。在此基礎(chǔ)上，該院堅持檢力下沉基層，延伸法律監(jiān)督觸角，積極查辦和預(yù)防環(huán)境資源、海洋生態(tài)、民生工程等“涉藍”領(lǐng)域的各類犯罪案件，全力以赴凈化藍色經(jīng)濟軟環(huán)境。
　　
　　該市原生態(tài)旅游資源豐富，有國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)2個，風(fēng)景區(qū)及周邊地帶內(nèi)的大批珍貴野生動物經(jīng)常成為不法犯罪分子偷窺的目標。2008年至2009年，犯罪嫌疑人劉光明多次在該市某國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)獵捕、殺害國家一、二級保護野生動物梅花鹿、貓頭鷹和隼，這是威海市*非法獵捕殺害珍貴瀕危野生保護動物案件，引起強烈社會反響。榮成市*刑檢部門提前介入，引導(dǎo)偵查，并依法快批快訴劉光明，針對國有財產(chǎn)損失一并提起刑事附帶民事訴訟，一審判處劉光明有期徒刑10年、罰金一萬元，并判處賠償國家經(jīng)濟損失6萬余元，實現(xiàn)了懲罰犯罪與保護環(huán)境資源有機統(tǒng)一。
　　
　　“案件判決后，我們進一步延伸職能，給林業(yè)主管發(fā)出強化管理的檢察建議，并在周邊村莊開展普法宣傳，取得較好社會效果。”該院分管刑檢工作的副檢察長連業(yè)文對記者說：“在嚴厲打擊破壞環(huán)境資源犯罪行為的同時，我們還加大打擊和維護海洋生態(tài)資源的力度，這兩方面是我市的和特色，也是建設(shè)藍色經(jīng)濟先行區(qū)的重點所在。”
　　
　　2009年，承包運輸工業(yè)廢液的個體司機張平，為節(jié)省運費，不將廢液運送到*地點進行處理，而是趁夜直接傾倒到該市近海區(qū)域，造成近海生態(tài)環(huán)境和灘涂養(yǎng)殖嚴重污染。該院反瀆職侵權(quán)局經(jīng)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)張平的犯罪事實清楚，證據(jù)充分，但犯罪主體不構(gòu)成瀆職犯罪，于是將事故責(zé)任人和詳細案件卷宗移交公安機關(guān)依法處理，并向海洋主管部門發(fā)出加強監(jiān)管的檢察建議。
　　
　　“保護由海洋資源衍生出的相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益，是我院服務(wù)藍色經(jīng)濟的重要手段，這些企業(yè)每年創(chuàng)造出很大的效益，是發(fā)展藍色經(jīng)濟的重要推手。”連業(yè)文補充說。
　　
　　2009年該市某海洋科技公司正籌備上市的關(guān)鍵時刻，該公司副總經(jīng)理陳某涉嫌挪用公司資金案發(fā)，本著小程度影響公司如期上市和大限度促進企業(yè)長遠發(fā)展的原則，該院積極促成雙方達成和解協(xié)議，終以不起訴方式處結(jié)此案，為該公司順利上市掃清了障礙，為企業(yè)健康有序發(fā)展解除了后顧之憂。
　　
　　去年以來，該院先后組織開展破壞環(huán)境生態(tài)和海洋資源等“涉藍”領(lǐng)域案件專項工作，通過辦案為海洋產(chǎn)業(yè)挽回經(jīng)濟損失1100萬元，結(jié)合辦案，組織力量組織專題調(diào)研，該市市委常委、*書記戰(zhàn)大海批示說：“海洋資源對人類的生存與發(fā)展、對社會的和諧進步起著舉足輕重的作用，海產(chǎn)企業(yè)是我市發(fā)展藍色經(jīng)濟的生力軍，你們推行的機制作法，構(gòu)建起和諧穩(wěn)定的藍色經(jīng)濟軟環(huán)境，提升了企業(yè)競爭的軟實力。”