導(dǎo)讀：當(dāng)前煤化工行業(yè)的投資機(jī)遇受到了國內(nèi)外投資者的高度重視，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭將進(jìn)一步高漲。而我國煤化工產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展，現(xiàn)代煤化工技術(shù)日趨成熟，面臨著發(fā)展過熱的現(xiàn)象。隨著國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)創(chuàng)新的政策力度持續(xù)加大，新型煤化工產(chǎn)業(yè)正在飛速發(fā)展，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要戰(zhàn)略性規(guī)劃與總量控制。
　　
　　煤化工是指以煤為原料，經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體產(chǎn)品或半產(chǎn)品，而后進(jìn)一步加工成化工和能源產(chǎn)品的過程。近年來中國煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，2013年已投產(chǎn)煤制油項(xiàng)目的產(chǎn)量達(dá)到170萬噸，甲醇產(chǎn)量達(dá)到2900萬噸，煤制烯烴產(chǎn)量180萬噸，煤制氣天然氣示范項(xiàng)目產(chǎn)量也達(dá)到了27億立方米。如果看看全國各省的煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，后續(xù)的項(xiàng)目數(shù)量巨大。煤化工從來都是煤炭企業(yè)和地方政府所向往的，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸可能意味著更多的盈利和更多的GDP、稅收、就業(yè)。目前煤炭市場形勢不好，當(dāng)然更想從事煤化工。對(duì)此，或許可以講大道理：中國“富煤、少氣、貧油”的能源儲(chǔ)備提供了發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的基本條件和論據(jù)，而充足的煤炭供應(yīng)和相對(duì)其他能源品種較低的煤炭成本是煤化工產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵，煤化工發(fā)展可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和緩解石油供應(yīng)壓力。
　　
　　煤化工逃離潮隱現(xiàn)
　　
　　在煤化工的投資主體構(gòu)成中，電力行業(yè)分量不輕，從國內(nèi)煤制氣項(xiàng)目總產(chǎn)能來看，電力行業(yè)投資產(chǎn)能為320億立方米/年，占比14%。不過從業(yè)界來看，電力行業(yè)對(duì)于煤化工業(yè)務(wù)，或在醞釀更大的逃離潮。
　　
　　今年3月在北京舉行的中國電力煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流座談會(huì)，更像是教訓(xùn)吸取大會(huì)，華能、大唐、神華、華電、國電、中電投、國投這些涉足煤化工產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)7大發(fā)電集團(tuán)均參加。除了大唐和國電，其他公司代表也訴說了從業(yè)困惑。
　　
　　華能集團(tuán)發(fā)電量是，但做煤化工的進(jìn)度卻比較慢。華能集團(tuán)煤炭部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營處副處長劉宇在會(huì)上介紹說，華能2004年從帶有煤化工性質(zhì)的IGCC發(fā)電項(xiàng)目開始涉足煤化工，但該項(xiàng)目2012年運(yùn)行以來，氣化爐因煤質(zhì)影響運(yùn)行不穩(wěn)定，項(xiàng)目出現(xiàn)虧損。從那兒開始，認(rèn)識(shí)到搞煤化工并非易事，開始吸取教訓(xùn)，集團(tuán)公司對(duì)新疆的一個(gè)煤制氣項(xiàng)目技術(shù)證論就搞了4年多，還是遲遲不敢下手，“我們現(xiàn)在發(fā)展煤化工相對(duì)謹(jǐn)慎。”
　　
　　和其他電力企業(yè)不同的是，華電集團(tuán)是被動(dòng)進(jìn)入煤化工領(lǐng)域的，即在獲取煤炭資源的過程中按照地方政府就地轉(zhuǎn)化煤炭的要求而“被化工”。
　　
　　“近期，華電*班子正在進(jìn)行反思，研究到底怎么干，干多大。”煤炭部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營處副處長董建立說，華電集團(tuán)開始對(duì)煤化工比較積極，2010年規(guī)劃決策了煤制氣、煤制乙二醇等4個(gè)煤化工項(xiàng)目，2011年在陜西榆林上馬了天然氣制甲醇項(xiàng)目、60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目。但建成投產(chǎn)的項(xiàng)目卻出現(xiàn)大幅虧損。
　　
　　其實(shí)，電力企業(yè)在發(fā)展煤化工過程中都遭遇到了技術(shù)、人才、管理困境，已建成的項(xiàng)目大都出現(xiàn)運(yùn)行不穩(wěn)定、人才流失嚴(yán)重、項(xiàng)目嚴(yán)重虧損等問題。中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)秘書長李斌表示：“電力企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持量力而行，實(shí)在干不了，退出也是一種選擇。”
　　
　　煤化工發(fā)展需考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性經(jīng)濟(jì)效益可行性
　　
　　目前，我國在建和擬建的煤化工項(xiàng)目多達(dá)104個(gè)，在政策及企業(yè)投資的支持下，我國煤化工項(xiàng)目建設(shè)將在“十二五”期間進(jìn)入高峰期。而隨著煤炭價(jià)格的快速下跌，原油與煤炭價(jià)格比進(jìn)一步擴(kuò)大，從而使得煤炭作為原材料的成本優(yōu)勢得到提升，煤化工的經(jīng)濟(jì)性逐步顯現(xiàn)。
　　
　　當(dāng)前，我國獨(dú)特的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升了發(fā)展煤化工的必然性，但是對(duì)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目及其煤炭開采項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的核準(zhǔn)制度和準(zhǔn)入條件，部分煤化工產(chǎn)品由政府主導(dǎo)定價(jià)，不同產(chǎn)品實(shí)行不同的鐵路運(yùn)價(jià)等，將直接或間接影響煤化工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長牛新祥認(rèn)為，煤化工經(jīng)濟(jì)效益取決于其產(chǎn)品與石油化工產(chǎn)品的競爭，終取決于煤化工主要?dú)饣夹g(shù)的成熟度、資能耗、碳排放以及生態(tài)環(huán)境等諸多方面。
　　
　　煤化工屬于投入產(chǎn)出巨大的行業(yè)，資源的消耗量大，包括煤炭資源、水資源、電力資源、土地資源等，對(duì)交通運(yùn)輸、地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)配套、生態(tài)環(huán)境狀況等建設(shè)條件要求高。而我國煤炭資源大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，遠(yuǎn)離煤化工產(chǎn)品市場，存在交通運(yùn)輸瓶頸。同時(shí)，不同地區(qū)煤炭資源稟賦差異較大，投資差異大，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營產(chǎn)生較大影響，導(dǎo)致項(xiàng)目間效益差異，因此項(xiàng)目的廠址選擇尤為重要。煤化工行業(yè)“三廢”和碳排放量較大，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響大，企業(yè)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理成本高。目前，我國對(duì)煤化工項(xiàng)目提出碳減排潛力要求，未來若干年內(nèi)，有可能實(shí)行碳稅或收費(fèi)政策，屆時(shí)將*降低煤化工企業(yè)財(cái)務(wù)效益。
　　
　　創(chuàng)新運(yùn)營模式，推進(jìn)管理提升。圍繞十八屆三中全會(huì)提出的資產(chǎn)資本化、股權(quán)多元化的國企改革方向，企業(yè)可以積極研究、探索國有企業(yè)資本投資公司的運(yùn)營模式，創(chuàng)新理念和思路，著力構(gòu)建投資、建設(shè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)外包、獲取股權(quán)增值收益的運(yùn)營模式，通過項(xiàng)目運(yùn)作、合作建設(shè)、上市募資等方式化解融資難題。此外，企業(yè)還可以學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外*地區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代煤化工園區(qū)的思路，創(chuàng)新理念，加強(qiáng)合作，借力發(fā)展，積極實(shí)施以項(xiàng)目引資金、引技術(shù)戰(zhàn)略，引入人才和管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮混合所有制的優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，提升企業(yè)的管理水平。