導(dǎo)讀：目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了以煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源開(kāi)發(fā)利用總體格局，進(jìn)入混合能源時(shí)代。我國(guó)將處于清潔能源與傳統(tǒng)化石能源并存的時(shí)代。
　　
　　混合能源時(shí)代
　　
　　近幾年來(lái)，我國(guó)能源生產(chǎn)與消費(fèi)總量迅速增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的是大量的污染排放與環(huán)境的日益惡化。針對(duì)這些問(wèn)題，政府出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)清潔能源發(fā)展的政策措施，取得了一定的成果，但是清潔能源安全地發(fā)電、并網(wǎng)、消納等一系列關(guān)鍵問(wèn)題仍未得到有效的解決。
　　
　　從我國(guó)情況來(lái)看，雖然我們現(xiàn)在看到更多的是化石能源過(guò)度利用所帶來(lái)的問(wèn)題，而未來(lái)預(yù)計(jì)傳統(tǒng)化石能源消費(fèi)比重會(huì)有所下降，風(fēng)電、核電等清潔能源的比例會(huì)有所上升，但是“以煤為主”的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還將*存在。這就意味著，在努力開(kāi)發(fā)利用清潔能源的同時(shí)，還不能忽視對(duì)傳統(tǒng)化石能源的清潔、利用。
　　
　　清潔能源扶持政策頻繁加碼
　　
　　近期，*高層已連續(xù)對(duì)能源安全問(wèn)題進(jìn)行研究，光伏等清潔能源有望占據(jù)更多市場(chǎng)份額。6月13日主持召開(kāi)的*財(cái)經(jīng)*小組會(huì)議，重點(diǎn)討論我國(guó)能源安全戰(zhàn)略，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出具體要求，并著力發(fā)展可再生、清潔能源建設(shè)。4月18日，主持召開(kāi)新一屆國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議，提出要走一條清潔、、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路。
　　
　　在光伏、核電、風(fēng)電等清潔能源中，光伏的新裝機(jī)容量上升快。今年初國(guó)家*定的光伏新裝機(jī)容量為10GW，后續(xù)上調(diào)至14GW，其中分布式為8GW，地面光伏電站為6GW。按照1GW需要投資約100億元計(jì)算，14GW總投資達(dá)1400億元。雖然此次*堅(jiān)持完成的目標(biāo)為10GW，低于年初計(jì)劃。但考慮到2013年底，我國(guó)光伏總裝機(jī)容量也僅為18.3GW，今年增幅依然明顯。另外，國(guó)家*在完成10GW的低目標(biāo)外，不排除終結(jié)果高于該數(shù)值。
　　
　　從分布式光伏項(xiàng)目來(lái)看，2013年新裝機(jī)不足3GW，市場(chǎng)預(yù)計(jì)今年終完成數(shù)值，要遠(yuǎn)超去年，成為光伏市場(chǎng)的主力軍。同時(shí)，*日前發(fā)布公告稱(chēng)，自2014年7月1日起，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目向*公司售電，售電發(fā)票由國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一開(kāi)具。這表明，今后家庭分布式光伏電站業(yè)主，只需定期與電網(wǎng)公司結(jié)算售電收入即可，不需要再開(kāi)具發(fā)票。此舉將規(guī)范并簡(jiǎn)化項(xiàng)目業(yè)主結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi)的手續(xù)，有利于確保項(xiàng)目的投資收益，推動(dòng)居民分布式光伏發(fā)電普及。
　　
　　總體來(lái)看，在補(bǔ)貼逐步到位等政策落實(shí)下，分布式光伏項(xiàng)目迎來(lái)密集開(kāi)工期，硅片、組件等產(chǎn)業(yè)鏈都將受益。另外，單晶硅電池由于轉(zhuǎn)化率高，適合用于分布式光伏電站，無(wú)疑將獲得更多市場(chǎng)機(jī)遇。
　　
　　清潔能源時(shí)代轉(zhuǎn)型
　　
　　要從傳統(tǒng)化石能源時(shí)代發(fā)展成為清潔能源時(shí)代，必須要經(jīng)歷混合能源時(shí)代這個(gè)中間體。為了能更好地利用“區(qū)域多能源體”理念及“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)調(diào)模式與技術(shù)，我們提出以下幾點(diǎn)建議：，將電網(wǎng)企業(yè)逐步定位成為公用事業(yè)型企業(yè)，行使電力系統(tǒng)整體規(guī)劃職能，并且由電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施綜合資源規(guī)劃模式。我國(guó)目前電力系統(tǒng)的規(guī)劃與決策過(guò)于分散，專(zhuān)業(yè)化程度嚴(yán)重不足，造成電源與電源建設(shè)不協(xié)調(diào)、電源與電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。因此我們建議將電網(wǎng)企業(yè)逐步定位為公用事業(yè)企業(yè)，實(shí)施綜合資源規(guī)劃，統(tǒng)籌進(jìn)行包括電源、電網(wǎng)規(guī)劃在內(nèi)的電力系統(tǒng)整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)清潔能源開(kāi)發(fā)利用與傳統(tǒng)化石能源開(kāi)發(fā)利用的協(xié)調(diào)配合、電源建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)清潔能源與化石能源之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，改變其傳統(tǒng)的考核與監(jiān)管機(jī)制，避免電網(wǎng)企業(yè)攫取壟斷利益。這樣電網(wǎng)企業(yè)就能擺脫目前定位不明的尷尬，同時(shí)也使電網(wǎng)企業(yè)的運(yùn)作更公開(kāi)、更有效率，從而實(shí)現(xiàn)“區(qū)域多能源體”中要求的多種能源的協(xié)調(diào)配合以及電源與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)配合。
　　
　　第二，建立多層次多元化的電力市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)清潔能源的開(kāi)發(fā)與消納。目前大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)工作已經(jīng)在多個(gè)地區(qū)開(kāi)展。這種供需雙方直接見(jiàn)面的雙邊合約交易模式是比較符合我國(guó)實(shí)際情況，并且具有一定可操作性的電力市場(chǎng)化改革模式。
　　
　　但是從目前的試點(diǎn)情況來(lái)看，清潔能源在市場(chǎng)中并不具備競(jìng)爭(zhēng)力，有些省份甚至明確只進(jìn)行火電的大用戶直購(gòu)電交易，這顯然不利于未來(lái)清潔能源的發(fā)展。因此我們建議，在電力市場(chǎng)化改革的過(guò)程中，對(duì)于所有調(diào)峰資源，包括電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立和運(yùn)營(yíng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)來(lái)支撐清潔能源的開(kāi)發(fā)與使用，實(shí)現(xiàn)各電源之間的協(xié)調(diào)互補(bǔ)。
　　
　　第三，加快開(kāi)發(fā)需求側(cè)響應(yīng)資源，并且建立化石能源與清潔能源協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，使得一個(gè)雙側(cè)隨機(jī)性波動(dòng)的系統(tǒng)變成一個(gè)較穩(wěn)定的可控的系統(tǒng)。如上所述，混合能源時(shí)代下的電力系統(tǒng)是一個(gè)雙側(cè)隨機(jī)系統(tǒng)，要改變這種現(xiàn)狀需要從以下兩方面著手：一方面，加強(qiáng)需求側(cè)資源的開(kāi)發(fā)利用。需求側(cè)響應(yīng)資源往往具有虛擬性、不確定性與不可直接量測(cè)等特征。在傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)中，普遍將用電需求作為即取即用的剛性需求，用戶負(fù)荷的“可調(diào)控性”沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)和利用，因此未來(lái)需要設(shè)法利用需求側(cè)響應(yīng)資源的可調(diào)控性，也就是需求彈性，引導(dǎo)需求側(cè)逐步適應(yīng)清潔能源發(fā)電的波動(dòng)性，并且通過(guò)儲(chǔ)能裝置的有序充放電（智能充放電）開(kāi)平抑可再生能源發(fā)電波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的不利影響。另一方面，要從規(guī)劃和運(yùn)行兩個(gè)層面上同時(shí)實(shí)現(xiàn)化石能源與清潔能源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將各種傳統(tǒng)化石能源發(fā)電作為清潔能源發(fā)電的各種調(diào)峰資源，提高火電機(jī)組的控制水平，提升火電機(jī)組可控制容量，降低電源側(cè)的出力不穩(wěn)定性。以上的做法就是同時(shí)從供需雙側(cè)入手，同時(shí)降低供需雙側(cè)（而不是單側(cè)）的隨機(jī)波動(dòng)性，以使得大規(guī)模隨機(jī)性可再生能源并網(wǎng)的電力系統(tǒng)依然是一個(gè)比較穩(wěn)定的可控的系統(tǒng)。