煤制天然氣發(fā)展業(yè)界態(tài)度兩極分化 何去何從
【中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】煤制氣項目在國內(nèi)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模,自去年以來,國內(nèi)煤制天然氣項目備受追捧。目前,國家對于煤化工產(chǎn)業(yè)政策相對謹(jǐn)慎,不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)。在能源行業(yè)內(nèi),對煤制天然氣的態(tài)度也呈現(xiàn)兩極分化。
專家對中國煤制氣項目提出質(zhì)疑
據(jù)美國《科學(xué)美國人》網(wǎng)站10月29日報道,近北京舉行的一次會議上,來自中國和西方國家智庫的研究人員“炮轟”中國的合成天然氣產(chǎn)業(yè),列舉出一長串商業(yè)風(fēng)險,這些風(fēng)險包括依賴不成熟的技術(shù)、環(huán)境成本高漲、市場前景黯淡等。
2013年以前,中國幾乎沒有以煤炭為基礎(chǔ)的合成天然氣——通過氣化把煤轉(zhuǎn)化成天然氣的一種產(chǎn)品。然而,去年,在治理空氣污染的壓力與日俱增的情況下,該國對清潔燃料需求的飆升,中國的煤制天然氣項目隨之激增。
根據(jù)綠色和平組織的一份2014年報告,中國目前有兩個煤制氣示范項目在運(yùn)行,但在建或規(guī)劃中的工廠有48家。2020年竣工后,這些工廠每年生產(chǎn)的煤制合成天然氣將達(dá)到2250億立方米。
這也許可以迅速緩解東部地區(qū)被霧霾窒息的問題,但也可能制造出一場環(huán)境噩夢。
根據(jù)綠色和平組織的估算,如果中國目前計劃的所有煤制氣工廠全部如期竣工,那么每年排放的二氧化碳將超過10億噸,相當(dāng)于中國2011年碳排放量的1/8。
此外,煤制氣需要大量的淡水供應(yīng)。有4/5的煤制氣工廠選址在新疆、內(nèi)蒙古和其它西北地區(qū),這些都是中國缺水的地方。
煤制天然氣政策基調(diào):從嚴(yán)管理
今年初,國家*提初定“十三五”末煤制氣產(chǎn)量500億立方米/年的目標(biāo),占天然氣總量1/8。目前,國內(nèi)投產(chǎn)天然氣產(chǎn)量不過數(shù)十億立方米,500億立方米的規(guī)模為投資企業(yè)和煤炭資源地提供龐大的預(yù)期。
但從國家政策看,煤制油氣的審批仍然從嚴(yán)管理。年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目和年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目報*投資主管部門核準(zhǔn)。禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目和年產(chǎn)100萬噸及以下規(guī)模的煤制油項目。
從過去五年行業(yè)發(fā)展和政策沿革看,煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷產(chǎn)能擴(kuò)張—嚴(yán)控項目審批—重點(diǎn)項目示范—國家有限度放開三個階段。
2009年至2011年,*、國家*連續(xù)下發(fā)多份文件,以規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府不得擅自核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項目,不安排新煤化工示范項目,煤化工項目進(jìn)入階段性冰封期。
2013年之后,國內(nèi)煤化工的發(fā)展基于大氣污染治理需要,并釋放出為煤化工松綁的信號。2013年9月下發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》提出,在滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下,加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化步伐。同期,內(nèi)蒙、新疆境內(nèi)多個煤制天然氣項目拿到開展前期工作的路條。
2014年以來,為落實大氣污染治理工作,增加天然氣供應(yīng)量,*常務(wù)會議、國家*專題會議、相關(guān)專家咨詢會先后研究煤制油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。從政策導(dǎo)向看,從嚴(yán)管理是煤化工的基調(diào)。
2014年7月17日,國家*下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》,要求“堅持量水而行、堅持清潔轉(zhuǎn)化、堅持示范先行、堅持科學(xué)合理布局、堅持自主創(chuàng)新”的原則,申報的示范項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定,能源轉(zhuǎn)化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指標(biāo)必須達(dá)到準(zhǔn)入值。
支持者表現(xiàn)
支持者認(rèn)為,發(fā)展煤制天然氣是大氣污染治理的需求,也是煤炭清潔利用的主要途徑。近期,中國煤炭工業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)建議推動將煤炭從燃料向原料轉(zhuǎn)變。國家能源委、*財經(jīng)*小組會議也提出,促進(jìn)煤炭集中利用代替粗放使用,保護(hù)大氣環(huán)境。
無論如何,煤制氣終究是處于發(fā)展進(jìn)程中的一種能源利用新方式。與良好前景預(yù)期同時存在的問題與困難,應(yīng)當(dāng)直面并尋求解決途徑。目前國家對于煤制氣項目的發(fā)展,制定了不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)的基調(diào)。未來煤制氣技術(shù)的不斷革新,能否解決污染排放與水資源消耗過多兩大難題,尚不確定,煤制氣何去何從,靜待觀望。
《煤制合成天然氣》國家標(biāo)準(zhǔn)審查會舉行
《煤制合成天然氣》國家標(biāo)準(zhǔn)由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會提出,由全國煤化工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會煤制化學(xué)品分會歸口,由新疆慶華能源集團(tuán)有限公司、西南化工研究設(shè)計院等企業(yè)和科研院所聯(lián)合起草。征求意見稿規(guī)定了煤制合成天然氣的技術(shù)要求、驗收規(guī)則、實驗方法、輸送、包裝等標(biāo)準(zhǔn)要素。
審查組專家聽取了起草組關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制過程、原則、技術(shù)等內(nèi)容的介紹,接著對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的審議和討論,認(rèn)為:一、該標(biāo)準(zhǔn)針對我國煤制合成天然氣行業(yè)的發(fā)展需要,創(chuàng)新地提出了產(chǎn)品指標(biāo)評價體系和評價方法,*,為我國煤制氣行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了技術(shù)支持;二、該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定合理,標(biāo)準(zhǔn)制定過程中調(diào)研充分,并廣泛征求采納科研院所、生產(chǎn)廠家、質(zhì)檢單位和下游用戶的意見,實用性、操作性強(qiáng);三、標(biāo)準(zhǔn)送審稿符合編寫要求,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容安排合理,送審材料齊全,起草程序嚴(yán)謹(jǐn)完善,符合送審要求。
與會專家通過無記名投票方式通過對該項標(biāo)準(zhǔn)的審查,并建議起草組根據(jù)本次會議的意見,對征求意見稿進(jìn)行修改,形成報批稿,盡快報送*。
煤制天然氣產(chǎn)業(yè)是在我國“富煤、貧油、少氣”的條件下增強(qiáng)自主保障能力和推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實選擇,行業(yè)前景廣闊。未來,《煤制合成天然氣》國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺將有利于煤制天然氣在生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)過程中有規(guī)可循,對規(guī)范該產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
專家對中國煤制氣項目提出質(zhì)疑
據(jù)美國《科學(xué)美國人》網(wǎng)站10月29日報道,近北京舉行的一次會議上,來自中國和西方國家智庫的研究人員“炮轟”中國的合成天然氣產(chǎn)業(yè),列舉出一長串商業(yè)風(fēng)險,這些風(fēng)險包括依賴不成熟的技術(shù)、環(huán)境成本高漲、市場前景黯淡等。
2013年以前,中國幾乎沒有以煤炭為基礎(chǔ)的合成天然氣——通過氣化把煤轉(zhuǎn)化成天然氣的一種產(chǎn)品。然而,去年,在治理空氣污染的壓力與日俱增的情況下,該國對清潔燃料需求的飆升,中國的煤制天然氣項目隨之激增。
根據(jù)綠色和平組織的一份2014年報告,中國目前有兩個煤制氣示范項目在運(yùn)行,但在建或規(guī)劃中的工廠有48家。2020年竣工后,這些工廠每年生產(chǎn)的煤制合成天然氣將達(dá)到2250億立方米。
這也許可以迅速緩解東部地區(qū)被霧霾窒息的問題,但也可能制造出一場環(huán)境噩夢。
根據(jù)綠色和平組織的估算,如果中國目前計劃的所有煤制氣工廠全部如期竣工,那么每年排放的二氧化碳將超過10億噸,相當(dāng)于中國2011年碳排放量的1/8。
此外,煤制氣需要大量的淡水供應(yīng)。有4/5的煤制氣工廠選址在新疆、內(nèi)蒙古和其它西北地區(qū),這些都是中國缺水的地方。
煤制天然氣政策基調(diào):從嚴(yán)管理
今年初,國家*提初定“十三五”末煤制氣產(chǎn)量500億立方米/年的目標(biāo),占天然氣總量1/8。目前,國內(nèi)投產(chǎn)天然氣產(chǎn)量不過數(shù)十億立方米,500億立方米的規(guī)模為投資企業(yè)和煤炭資源地提供龐大的預(yù)期。
但從國家政策看,煤制油氣的審批仍然從嚴(yán)管理。年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目和年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目報*投資主管部門核準(zhǔn)。禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目和年產(chǎn)100萬噸及以下規(guī)模的煤制油項目。
從過去五年行業(yè)發(fā)展和政策沿革看,煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷產(chǎn)能擴(kuò)張—嚴(yán)控項目審批—重點(diǎn)項目示范—國家有限度放開三個階段。
2009年至2011年,*、國家*連續(xù)下發(fā)多份文件,以規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府不得擅自核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項目,不安排新煤化工示范項目,煤化工項目進(jìn)入階段性冰封期。
2013年之后,國內(nèi)煤化工的發(fā)展基于大氣污染治理需要,并釋放出為煤化工松綁的信號。2013年9月下發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》提出,在滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下,加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化步伐。同期,內(nèi)蒙、新疆境內(nèi)多個煤制天然氣項目拿到開展前期工作的路條。
2014年以來,為落實大氣污染治理工作,增加天然氣供應(yīng)量,*常務(wù)會議、國家*專題會議、相關(guān)專家咨詢會先后研究煤制油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。從政策導(dǎo)向看,從嚴(yán)管理是煤化工的基調(diào)。
2014年7月17日,國家*下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》,要求“堅持量水而行、堅持清潔轉(zhuǎn)化、堅持示范先行、堅持科學(xué)合理布局、堅持自主創(chuàng)新”的原則,申報的示范項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定,能源轉(zhuǎn)化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指標(biāo)必須達(dá)到準(zhǔn)入值。
支持者表現(xiàn)
支持者認(rèn)為,發(fā)展煤制天然氣是大氣污染治理的需求,也是煤炭清潔利用的主要途徑。近期,中國煤炭工業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)建議推動將煤炭從燃料向原料轉(zhuǎn)變。國家能源委、*財經(jīng)*小組會議也提出,促進(jìn)煤炭集中利用代替粗放使用,保護(hù)大氣環(huán)境。
無論如何,煤制氣終究是處于發(fā)展進(jìn)程中的一種能源利用新方式。與良好前景預(yù)期同時存在的問題與困難,應(yīng)當(dāng)直面并尋求解決途徑。目前國家對于煤制氣項目的發(fā)展,制定了不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)的基調(diào)。未來煤制氣技術(shù)的不斷革新,能否解決污染排放與水資源消耗過多兩大難題,尚不確定,煤制氣何去何從,靜待觀望。
《煤制合成天然氣》國家標(biāo)準(zhǔn)審查會舉行
《煤制合成天然氣》國家標(biāo)準(zhǔn)由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會提出,由全國煤化工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會煤制化學(xué)品分會歸口,由新疆慶華能源集團(tuán)有限公司、西南化工研究設(shè)計院等企業(yè)和科研院所聯(lián)合起草。征求意見稿規(guī)定了煤制合成天然氣的技術(shù)要求、驗收規(guī)則、實驗方法、輸送、包裝等標(biāo)準(zhǔn)要素。
審查組專家聽取了起草組關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)編制過程、原則、技術(shù)等內(nèi)容的介紹,接著對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的審議和討論,認(rèn)為:一、該標(biāo)準(zhǔn)針對我國煤制合成天然氣行業(yè)的發(fā)展需要,創(chuàng)新地提出了產(chǎn)品指標(biāo)評價體系和評價方法,*,為我國煤制氣行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了技術(shù)支持;二、該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定合理,標(biāo)準(zhǔn)制定過程中調(diào)研充分,并廣泛征求采納科研院所、生產(chǎn)廠家、質(zhì)檢單位和下游用戶的意見,實用性、操作性強(qiáng);三、標(biāo)準(zhǔn)送審稿符合編寫要求,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容安排合理,送審材料齊全,起草程序嚴(yán)謹(jǐn)完善,符合送審要求。
與會專家通過無記名投票方式通過對該項標(biāo)準(zhǔn)的審查,并建議起草組根據(jù)本次會議的意見,對征求意見稿進(jìn)行修改,形成報批稿,盡快報送*。
煤制天然氣產(chǎn)業(yè)是在我國“富煤、貧油、少氣”的條件下增強(qiáng)自主保障能力和推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實選擇,行業(yè)前景廣闊。未來,《煤制合成天然氣》國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺將有利于煤制天然氣在生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)過程中有規(guī)可循,對規(guī)范該產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
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