【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 編輯視點】煤制油項目投資少則一兩百億元，多則四五百億元，但受油價下跌、稅負重、不掌握定價權(quán)、資金壓力大等因素影響，在未來3?5年風險較大。隨著原油價格持續(xù)下滑，煤制油項目跌破60美元/桶盈利平衡點，尤其是受美國頁巖油產(chǎn)量放量和利比亞、伊拉克等傳統(tǒng)產(chǎn)油國生產(chǎn)恢復等因素影響，未來油價走勢尚不確定，這也導致煤制油項目經(jīng)濟性風險高。
煤制油飽受爭議 商業(yè)化終究是夢想
業(yè)內(nèi)人士認為，現(xiàn)在國內(nèi)百萬噸級的煤制油項目還未運轉(zhuǎn)起來，在建的一批煤制油項目預(yù)計3年后進入投產(chǎn)高峰期，那時候低油價對煤制油項目產(chǎn)生的影響更大。
稅負重也制約了煤制油發(fā)展。按照當前國內(nèi)柴油市場價格測算，煤制油項目投產(chǎn)后增值稅稅負率為7.74%，高于2013年度原油加工行業(yè)增值稅平均稅負率2.53%，也高于2104年化工行業(yè)增值稅預(yù)警稅負率3.35%;按照當前柴油消費稅稅率每升1.2元計算，400萬噸煤制油項目投產(chǎn)后柴油產(chǎn)品年支出消費稅38.26億元，占當期柴油產(chǎn)品銷售收入的29.64%。
煤制油飽受爭議 商業(yè)化終究是夢想
另外，成品油消費稅是針對原油價格波動，以保證煉化企業(yè)內(nèi)部收益率為基礎(chǔ)，同時兼顧宏觀調(diào)控需要和社會承受能力進行調(diào)控的。原油價格下跌，則消費稅上漲，對于煤制油企業(yè)來說，原油價格下跌，將造成企業(yè)內(nèi)部收益率下降;消費稅上漲，因煤制油產(chǎn)品主要由煉化企業(yè)回購，則稅負全部轉(zhuǎn)嫁煤制油廠家承擔。
更嚴重的問題是，煤制油企業(yè)不具有油品定價權(quán)，銷售環(huán)節(jié)存在較大風險。煤制油產(chǎn)業(yè)主要集中在煤炭開采企業(yè)，無廣泛完備的零售網(wǎng)點和產(chǎn)、煉、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，所生產(chǎn)的油品主要需要通過“三桶油”進行低價回購調(diào)合后出售。如果油企為壟斷成品油供應(yīng)鏈，拒絕回購，煤制油企業(yè)或陷入危險境地。
除以上問題外，項目資金緊張、融資環(huán)境惡化對煤制油項目也是不利因素。神華寧煤集團煤制油項目投資550億元，裝置規(guī)模龐大、建設(shè)周期長、投資額度高，部分需要通過貸款融資。隨著經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)負債率上升，銀行也收緊銀根，貸款條件日益苛刻，給項目建設(shè)帶來資金壓力。
*院士、清華大學化工科學與技術(shù)研究院院長金涌曾公開表示，煤制油現(xiàn)在不能搞商業(yè)化，只能作為一種戰(zhàn)略儲備。
但部分受訪企業(yè)認為，現(xiàn)代煤化工技術(shù)發(fā)展迅速，如果不投入商業(yè)化生產(chǎn)，相關(guān)技術(shù)也難以儲備并更新。當然，低油價會對一些高開采成本如頁巖油、油砂以及新能源等具有擠出效應(yīng)，如果未來幾年油價重新回升，煤制油項目進入大規(guī)模投產(chǎn)期，有可能獲利。
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