山西錨定“兩個基本實現(xiàn)”目標(biāo),扎實推進國家賦予的試點任務(wù)和省重點領(lǐng)域改革“后半篇文章”,推深做實小切口改革,改革的力度、深度、廣度明顯增強。
能源革命綜合改革試點持續(xù)深化。完成國家能源保供任務(wù),推進“五大基地”建設(shè)和能源產(chǎn)業(yè)“五個一體化”融合發(fā)展,完善煤炭產(chǎn)銷儲運體系,深化煤層氣體制機制、電力市場化等改革,推動“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補、能源互聯(lián)網(wǎng)等改革,能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺階。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進機制不斷完善。聚焦制造業(yè)振興升級主攻方向,推進重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),深化文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。
營商環(huán)境改革深入推進。實施營商環(huán)境3.0版改革,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”集成改革和政務(wù)服務(wù)改革,切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,開展經(jīng)營主體倍增行動,推進常態(tài)化向民間資本推介項目長效機制試點,市場主體和群眾辦事更加便捷。
國資國企改革進入新階段。國企改革三年行動收官,健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制,推動省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推進國有資本數(shù)智化管理、國有企業(yè)創(chuàng)新體系效能提升等改革,強化國有企業(yè)核心功能和使命擔(dān)當(dāng)。
財稅金融改革穩(wěn)步開展。建立省級財政大事要事保障機制,推進省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完成政府性融資擔(dān)保機構(gòu)市縣一體化運營改革,推進城商行和農(nóng)信社改革,金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力不斷提升。
創(chuàng)新生態(tài)加快優(yōu)化。一體推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、人才強省、科教興省戰(zhàn)略,深化重點科研項目攻關(guān)“揭榜掛帥”改革,推動賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革,建設(shè)懷柔國家實驗室山西基地,完善省校合作和柔性引才機制,創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷增強。
區(qū)域開放共建集聚新動能。完善國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接機制,提升綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放平臺能級,推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗,健全山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展體制機制,實施“政府+鏈主+園區(qū)”招商改革,內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地政策體系不斷完善。
生態(tài)領(lǐng)域改革縱深推進。加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū),有序推進碳達峰山西行動,實施“一泓清水入黃河”工程,完善山水林田湖草沙保護治理和“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理機制,開展汾河、桑干河流域上下游橫向生態(tài)補償機制試點,健全碳排放權(quán)市場化交易和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
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