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中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒋龠M(jìn)煤炭業(yè)漫漫轉(zhuǎn)型路
2014-11-20 14:32:30中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量:2205 我要評(píng)論
目前中國(guó)煤炭市場(chǎng)的總體矛盾是產(chǎn)能過(guò)剩、供過(guò)于求。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)全社會(huì)煤炭庫(kù)存已連續(xù)34個(gè)月超過(guò)3億噸,其中煤礦庫(kù)存1.1億噸,為歷史高水平;今年前8個(gè)月,全行業(yè)利潤(rùn)同比下降46%,大中型煤炭企業(yè)虧損面近70%。
國(guó)家*的信息顯示,中國(guó)將把淘汰煤炭落后產(chǎn)能作為調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,2014年全國(guó)計(jì)劃淘汰煤礦1725處,淘汰落后產(chǎn)能11748萬(wàn)噸。
河北一家煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,從2012年下半年以來(lái),國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)普遍遭遇寒冬。“澳大利亞煤炭零關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)后,會(huì)進(jìn)一步壓縮國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)生存空間。”
中國(guó)目前是澳大利亞大貿(mào)易伙伴,大出口國(guó),2013年兩國(guó)雙邊貿(mào)易總額達(dá)到1500億美元。中國(guó)主要從澳大利亞購(gòu)買資源和能源產(chǎn)品,而澳大利亞則從中國(guó)購(gòu)買大量制造業(yè)產(chǎn)品。
其中,鐵礦石、煤炭是中澳貿(mào)易的主要商品。有分析認(rèn)為,澳大利亞每5澳元的出口,就有1澳元來(lái)自鐵礦石,鐵礦石價(jià)格每下跌1美元,可能會(huì)導(dǎo)致澳大利亞國(guó)民收入減少7億澳元,年度稅收將減少2.5億澳元。
不過(guò),中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)調(diào)研部主任王穎生對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)行零關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)鐵礦石行業(yè)影響不大,因?yàn)槟壳爸袊?guó)對(duì)澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石已經(jīng)是零關(guān)稅。
事實(shí)上,進(jìn)口鐵礦石比國(guó)產(chǎn)鐵礦石具有更大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),11月14日,當(dāng)日國(guó)產(chǎn)鐵礦石62%品位干基鐵精礦含稅價(jià)格為669.49元/噸,比進(jìn)口鐵礦石高98.66元/噸,升高幅度為17.28%;當(dāng)月平均價(jià)格為675.78元/噸,比進(jìn)口鐵礦石高96.49元/噸,升高幅度為16.66%。
王穎生透露,在近兩年行情不好的情況下,中鋼協(xié)都組織了鋼鐵企業(yè)直接到澳大利亞去采購(gòu)鐵礦石,“目前有現(xiàn)貨交易平臺(tái),還有各種指數(shù),鐵礦石行業(yè)還是比較透明的。”2013年中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石超過(guò)了四億噸,占總進(jìn)口的52%。
北京浩沃特礦業(yè)技術(shù)有限公司董事黃恒也同意上述判斷。他進(jìn)一步指出,中澳自貿(mào)協(xié)定對(duì)中國(guó)煤炭業(yè)的影響更大,將加速煤炭企業(yè)的整頓和轉(zhuǎn)型。
澳大利亞是中國(guó)進(jìn)口煤炭的大國(guó)家。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年1-7月,中國(guó)從澳洲進(jìn)口煤炭5382萬(wàn)噸,占中國(guó)進(jìn)口煤炭總量的40.5%;而出口到中國(guó)的澳洲煤,占澳洲煤出口總量的24.7%。
需要指出的是,自10月15日起中國(guó)取消無(wú)煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外其他煙煤、其他煤、煤球等五種燃料的零進(jìn)口關(guān)稅,分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%、5%的惠國(guó)關(guān)稅。
當(dāng)時(shí)有分析指出,上述舉措是中國(guó)政府“鐵了心要救國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)”,征收關(guān)稅后,中國(guó)國(guó)內(nèi)外主要煤炭品種的價(jià)格已基本持平,進(jìn)口煤炭在中國(guó)內(nèi)地的競(jìng)爭(zhēng)力下降。
黃恒認(rèn)為,實(shí)行零關(guān)稅后,將使從澳大利亞進(jìn)口的煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大至30元/噸左右,這對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)造成比較大的沖擊。“但像對(duì)神華集團(tuán)這樣的大企業(yè)來(lái)講,影響也不算太大,大不了利潤(rùn)薄一點(diǎn),只要在預(yù)計(jì)空間內(nèi)就行。”黃恒補(bǔ)充,中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒓铀僦袊?guó)小型煤企的整頓。
中國(guó)*亞太所澳大利亞問(wèn)題專家高程認(rèn)為,中澳簽署自貿(mào)協(xié)定后,短期內(nèi),煤炭行業(yè)必有陣痛,市場(chǎng)用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)煤采購(gòu)需求將有所減少,一些中小煤企可能因此破產(chǎn)。
但從*而言,澳大利亞煤炭進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不僅降低了產(chǎn)業(yè)成本,對(duì)中國(guó)力推的節(jié)能減排也是一種助推。
趙晉平建議,一方面,國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)要加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量;另一方面,國(guó)家也要采取一定救濟(jì)政策,加大金融支持力度,比如成立專門資金幫助一些中小煤企轉(zhuǎn)型。
中國(guó)*亞太所澳大利亞問(wèn)題專家高程認(rèn)為,中澳簽署自貿(mào)協(xié)定后,短期內(nèi),煤炭行業(yè)必有陣痛,市場(chǎng)用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)煤采購(gòu)需求將有所減少,一些中小煤企可能因此破產(chǎn)。
但從*而言,澳大利亞煤炭進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不僅降低了產(chǎn)業(yè)成本,對(duì)中國(guó)力推的節(jié)能減排也是一種助推。
趙晉平建議,一方面,國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)要加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量;另一方面,國(guó)家也要采取一定救濟(jì)政策,加大金融支持力度,比如成立專門資金幫助一些中小煤企轉(zhuǎn)型。
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在煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重要時(shí)期,召開(kāi)了一次高水平的論壇。各位院士、專家和大型企業(yè)的*,站在推動(dòng)能源革命的戰(zhàn)略高度,以前瞻性思維、寬廣的視野、多層次的視角,深刻分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下煤炭工業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn),展望了前景,梳理了思路。
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煤炭行業(yè)正經(jīng)歷“寒冬期”,國(guó)家*出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)控煤炭總量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)煤炭行業(yè)總量調(diào)控、優(yōu)化布局、項(xiàng)目審批、產(chǎn)能管理、深化改革等工作提出一系列具體意見(jiàn)。
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