【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】隨著國家對于環(huán)保的重視度不斷飆升，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)無疑是近年來熱的焦點之一。環(huán)保投資盛宴席卷而來，而伴隨著這些機遇與發(fā)展，問題也接踵而至。

　　
　　環(huán)境健康有望孕育新興支柱產(chǎn)業(yè)
　　
　　從嚴(yán)從緊的環(huán)境政策不只利于本體產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級，也有利于新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長，孕育越來越多的環(huán)保企業(yè)。
　　
　　自2012年以來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)就被寄予了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)甚至是支柱產(chǎn)業(yè)的期望。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的表現(xiàn)也正在堅定各方信心。
　　
　　對此，*環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光深有體會：以前總有擔(dān)心，覺得環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、政策太嚴(yán)，可能會對整個產(chǎn)業(yè)打擊太大。實踐表明，從嚴(yán)從緊的環(huán)境政策不只利于本體產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級，也有利于新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長，孕育越來越多的環(huán)保企業(yè)。“下一步，應(yīng)更有決心，去制訂更加嚴(yán)格的政策體系。”
　　
　　在不少專家看來，隨著公眾對環(huán)境健康的重視和關(guān)注，其需求可能會真正孕育出一個支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。
　　
　　國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略與合作中心副主任徐華清覺得節(jié)能加環(huán)保，完全有可能成為未來的支柱產(chǎn)業(yè)。“再向下延伸，環(huán)境健康產(chǎn)業(yè)也有可能成長為新興產(chǎn)業(yè)。”
　　
　　中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長、教授馬中則拿國內(nèi)公眾對健康飲用水日益增長的需求佐證這一觀點。
　　
　　據(jù)他介紹，近年來，飲用水包括飲水機在內(nèi)的全行業(yè)一直保持兩位數(shù)的增長。其中，5元一瓶以上的水市場增長速度快。“數(shù)字體現(xiàn)需求。飲用水只占生活用水的1/10，國人為了這1/10的水年花費千億元，甚至可能超過每年水環(huán)境治理的投入。”
　　
　　雙層重視
　　
　　環(huán)保部部長陳吉寧表示，環(huán)保是當(dāng)前和今后拉動經(jīng)濟增長的一個重要推動力，未來幾年環(huán)保投資需求非常大，在8萬億~10萬億元，而且這項投資沒有重復(fù)建設(shè)，可以*受益。
　　
　　政策層面：2014年5月，*印發(fā)《2014年－2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，預(yù)計到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已吸收3000萬人就業(yè)。
　　
　　經(jīng)濟層面：陳吉寧表示，今后工作重心之一就是精心編制好環(huán)保“十三五”規(guī)劃。緊緊抓住改善環(huán)境質(zhì)量這個核心，實施質(zhì)量和總量雙管控，加強和完善環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，科學(xué)決策、系統(tǒng)治污，重點要攻克大氣、水體、土壤污染防治。
　　
　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大加速成為支柱產(chǎn)業(yè)
　　
　　中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，*能源需求仍將不斷增加，節(jié)能減排壓力巨大，因此各級政府高度重視節(jié)能減排工作。2012年，中國環(huán)保投資達到8000多億元，環(huán)保投資占GDP的比例為1.59%；國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2.8萬億元，較2008年翻一番，年復(fù)合增長率達到30%。
　　
　　“2013中國環(huán)保上市公司峰會”發(fā)布的報告顯示，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，水處理行業(yè)中生活污水處理整體起步較早、市場發(fā)展比較成熟，但在工業(yè)廢水處理方面仍需進一步擴大市場；大氣治理行業(yè)雖已具有一定規(guī)模，但專業(yè)化程度需加強。
　　
　　《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達4.5萬億元，年均增長15%以上。其中，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達5000億元。
　　
　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些突出問題
　　
　　一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)各個門類之間發(fā)展不夠均衡。水污染防治、大氣污染防治、噪聲污染防治和固體廢物處理處置領(lǐng)域整體發(fā)展相對較快，但土壤與地下水污染防治發(fā)展較滯后；市政污水處理、垃圾處理等領(lǐng)域發(fā)展相對成熟，但工業(yè)廢水處理、農(nóng)村污染防治、重金屬污染防治等領(lǐng)域發(fā)展還不充分。特別是土壤與地下水污染防治、資源循環(huán)利用及節(jié)能等方面的技術(shù)水平與*進水平差距較大，而且缺乏實踐經(jīng)驗；一些關(guān)鍵材料和設(shè)備的加工制造水平與*進水平差距明顯，如水處理膜材料和膜組件、布袋除塵濾料、脫硝催化劑載體(納米級)等方面都還存在著不小差距。
　　
　　二是對于環(huán)保核心技術(shù)研發(fā)，我國尚未建立政府引導(dǎo)、市場競爭的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機制，以企業(yè)為主體、以需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)進展遲緩。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，目前卻陷入了技術(shù)儲備、技術(shù)力量不足的窘境。
　　
　　三是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在監(jiān)管不力、市場無序的現(xiàn)象，尚未建立起公平競爭、誠信經(jīng)營的市場氛圍。地方保護和行業(yè)壟斷仍然存在，影響了全國統(tǒng)一開放市場的形成。
　　
　　為了促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我國應(yīng)有針對性地解決這些問題。建議：完善國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)機制，確保國家有關(guān)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策落到實處；完善國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的作用；嚴(yán)格市場監(jiān)管，破除地方保護和行業(yè)壟斷，打擊違法違規(guī)行為，堅決維護公平競爭的市場環(huán)境；提升環(huán)保裝備的技術(shù)水平，加快科技成果的推廣轉(zhuǎn)化；進一步健全政府采購政策，加大政府購買環(huán)境服務(wù)和環(huán)境產(chǎn)品的力度，積極環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；切實發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策實施效果的第三方評估機制，暢通民間的政策咨詢與政策評估渠道；加強在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作，加快引進適合國情的環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保技術(shù)。