模擬算賬
月入3800元
稅改后有望少交155元
如果某人減去三險一金后的工資收入為3800元，按照現(xiàn)在個人所得稅9級累進稅率表計算，應納個人所得稅為：（3800-2000）×10%-25=155（元）。
如果按照改革后“級有望調(diào)到2000元、對應5%的稅率”計算，那么此人應納個人所得稅為0，相比現(xiàn)在的個稅制度，節(jié)省了155元。
月入6800元
稅改后有望少交355元
如果某人的工資收入為6800元，他應納個人所得稅為：（6800-2000）×15%-125=595（元）。
如果按照改革后的稅率計算，那么應納個人所得稅為（6800-2000）×5%=240元，與現(xiàn)行的個稅征收標準相比，降低了355元。法制晚報
個人所得稅改革早將在明年擇機推出，中低收入者的稅負有望減輕。
一位參與方案設計的人士稱，此次個稅改革并沒有將提高起征點作為突破口，而是選擇了等同于降低稅率的方案，減稅力度更為明顯。
據(jù)透露，這只是“十二五”一攬子稅收規(guī)劃的一部分。而在減輕企業(yè)稅負方面，取消營業(yè)稅、進而降低增值稅率等也將在未來五年成為現(xiàn)實。在*起草的一份規(guī)劃性文件中，減稅貫穿于整個稅收體制的重新設計和改革。
減輕中低收入者稅負
據(jù)記者了解，關于個人所得稅的改革有近期和中*兩種方案。*和國稅總局一直想盡快推出綜合稅制，并不認為起征點可以調(diào)節(jié)收入分配。但綜合稅制因為法律、信息收集、部委協(xié)調(diào)等各方面因素，短期內(nèi)無法實施。鑒于為中低收入者減輕稅負比較迫切，*和國稅總局制定了一個個人所得稅近期方案。
這個方案將在2011年選擇適當時機推出。方案對民眾期待的起征點并沒有明確一定會提高，而出人意料地想到了級次和級距。減稅力度會比調(diào)起征點更明顯，因為它實際上等于降低了稅率。
目前中國個人所得稅是9級累進稅率，這在世界上都屬于比較繁雜的，明年要做的就是“減少級次，調(diào)整級距”。
“上一般4到5級稅率，中國早就該調(diào)了，”一位地方稅務干部說。據(jù)悉，這次稅改計劃將9級稅率縮減為6到7級，同時適當擴大級距。
目前，級500元，即工資收入扣除2000元起征額后的收入，對應5%的稅率；第二級2000元，10%的稅率；以此類推到5000元、20000元，稅率分別為15%、20%。
改革后，級有望調(diào)到2000元，對應5%的稅率。“下一個級距可以到2萬元，這個區(qū)間適用10%的稅率，這樣稅率相當于降了一半，大部分中低收入者都集中在低的一級或兩級稅率。”一位地方稅務官員建議。
此外，按照規(guī)劃，勞動報酬所得和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得起征點要調(diào)整到與工資薪金同等水平，目前這兩項所得起征點仍為800元。“這部分收入一般是來自腦力勞動者，這樣也可以減輕中等收入者負擔。”學者分析。
高收入者稅改方案未定
消息人士稱，對工薪階層的個稅減免各方意見基本一致，沒有太多分歧，但對高收入者的調(diào)節(jié)上分歧非常大，討論多次也未能形成統(tǒng)一意見。
對高收入的個稅調(diào)節(jié)主要是調(diào)高，但目前中國高45%的稅率已經(jīng)在世界上屬于很高，如果再提高，只能造成富人惡意偷逃稅款。
一位地方稅務官員建議，反向操作，降低高邊際稅率，如到30%，讓富人接受并愿意合法納稅，這樣收上來的稅只會比過去多。
目前內(nèi)地很多富人轉(zhuǎn)移所得，到香港、新加坡等地區(qū)和國家，來規(guī)避高個稅。上海從去年開始先行先試，將金融高管個稅高限定在25%，來吸引這些人在當?shù)丶{稅。
對高收入者的調(diào)節(jié)，在兩種截然相反的政策建議上躊躇不定，暫時還未形成方案。
企業(yè)稅負減輕
對于企業(yè)而言，大的稅種———增值稅的優(yōu)惠幅度將更為誘人。“十二五”期間增值稅要完全替代營業(yè)稅，成為覆蓋工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)的稅種，營業(yè)稅同時取消。“這項改革十二五期間勢在必行”，一位稅務部門官員說。
營業(yè)稅是以營業(yè)額全額為計稅依據(jù)，而不是按照價差征稅，更不是像增值稅那樣只對增值額征稅。以服務業(yè)為例，其服務所消耗的購進貨物承擔的增值稅稅額不能得到扣除。所以，服務業(yè)承擔了營業(yè)稅和增值稅的雙重稅收負擔。
金融保險企業(yè)曾連續(xù)數(shù)年向*部門上書，希望降低金融保險企業(yè)營業(yè)稅稅率，近的一次報告中，他們要求稅率降到3%以下。
2009年中國進行增值稅轉(zhuǎn)型改革，原來生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型增值稅，企業(yè)購進的機器設備所含的增值稅在銷項中扣除。這項改革2009年一年，減稅額就達1700億元。
營業(yè)稅的納稅范圍包括服務業(yè)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)。增值稅覆蓋營業(yè)稅后，企業(yè)投資的廠房、車間等不動產(chǎn)將可以從銷項中扣除，這一措施的減稅幅度可能高于機器設備的扣除，這對企業(yè)來說是非常實際的優(yōu)惠。
此外，由于營業(yè)稅納入增值稅后，增值稅實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的抵扣，消除了重復征稅，其減稅效果將非常大。“這個我們還無法測算，但整個服務業(yè)因此而受惠，比如金融、信托、保險業(yè)、物流、交通運輸業(yè)等。”中國*財貿(mào)所財政研究室主任楊志勇說。
據(jù)了解，增值稅覆蓋營業(yè)稅后，增值稅稅率也有可能降低，這將是普惠而不是選擇性優(yōu)惠了。一旦調(diào)整幾個點，其減稅幅度非常大。除了“兩高一資”企業(yè)，限制類企業(yè)，幾乎大部分正常企業(yè)都會被這些優(yōu)惠所覆蓋。
而消費稅也正在醞釀把一部分商品剔除出消費稅，即把化妝品從消費稅中剔除，遠期把黃金珠寶首飾也調(diào)出消費稅。“隨著人們生活水平的提高，化妝品已經(jīng)不算什么品了，現(xiàn)在這種稅制倒是促進了日本、法國等國家的化妝品銷售。”一位稅務部門官員說。黃金首飾亦如此。
(來源：成都商報)
