-“用工荒”其實(shí)是個(gè)結(jié)構(gòu)性問題，在寧波總體上“用工并不荒”
-部分企業(yè)“用工荒”，折射的卻是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后
-當(dāng)沿海地區(qū)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失后，向中西部地區(qū)甚至海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)乃大勢(shì)所趨
-同時(shí)逼迫企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)改造步伐，得拋棄靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲利的老路子
“用工趨緊”再度刺激著一些“寧波制造”的神經(jīng)。
這幾天，晚報(bào)記者在鄞州、慈溪、余姚、寧海等地企業(yè)采訪中發(fā)現(xiàn)，一些業(yè)主愁眉緊鎖。
“外貿(mào)確實(shí)有些回暖跡象，大量訂單接到后根本來不及做”、“訂單多，工人少，交不出貨，我們不敢接單了”、“平時(shí)用工還不算太緊張，但一到春節(jié)前后找不到人”……
尤其在我市一些服裝、機(jī)械、家電、文具等勞動(dòng)密集型企業(yè)，流水線上的人手更顯捉襟見肘，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)成了“明日黃花”。
4000多個(gè)崗位僅500多人求職
2011年1月21日，寧波大雪紛飛。在慈溪市的人力資源招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，人氣只能以一個(gè)“淡”字來描述。
“這場(chǎng)招聘會(huì)是春節(jié)前的一場(chǎng)公益性的招聘會(huì)，企業(yè)進(jìn)場(chǎng)擺攤?cè)棵赓M(fèi)，我們還做了很多宣傳。盡管如此，人氣仍然不理想。”慈溪市*就業(yè)管理處副主任王耀強(qiáng)搖頭嘆道。
記者了解到，這個(gè)人力資源招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)共邀請(qǐng)了30多家慈溪當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)前來，總共提供了1000多個(gè)就業(yè)崗位。然而，一天下來，招聘會(huì)組織者卻發(fā)現(xiàn)，前來表達(dá)求職意向的人員總共只有100多人。
為了緩解企業(yè)用工短缺的現(xiàn)象，從2010年12月起至2011年1月下旬，慈溪市共組織7場(chǎng)人力資源招聘會(huì)。除去2011年1月21日舉辦的這場(chǎng)困難人員招聘會(huì)，其他6場(chǎng)人力資源招聘會(huì)共提供4298個(gè)就業(yè)崗位，然而，前來登記求職意向的人員總共也只有597人而已。
用工荒遠(yuǎn)非事情的全部
在寧波海天集團(tuán)，這個(gè)有著5000多員工的企業(yè)，“當(dāng)一些民營企業(yè)因招工難而頻頻犯愁時(shí)，我們卻沒有這樣的煩惱。”海天集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)人虞文賢稱。
這家寧波企業(yè)年產(chǎn)值突破百億元大關(guān)，創(chuàng)利潤稅金20多億元。
這樣的例子，在寧波其實(shí)還有許多。并且，從整體而言，這才是主流。
“用工荒”其實(shí)是個(gè)結(jié)構(gòu)性問題
為什么臨近春節(jié)，“用工趨緊”的難題這幾年在寧波年年都會(huì)凸顯？
貌似簡(jiǎn)單的表象下，其實(shí)暗藏的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)等種種頑疾——“用工荒”正倒逼企業(yè)改善員工薪資待遇，廉價(jià)勞動(dòng)力的人口紅利時(shí)代將終結(jié)，企業(yè)必須在陣痛中轉(zhuǎn)型。
“寧波用工短缺勢(shì)頭早就出現(xiàn)，但就目前來看尚在正常范圍，嚴(yán)格意義上還不能稱之為‘用工荒’。”寧波市外來務(wù)工人員服務(wù)管理工作*小組辦公室副主任馮桂林稱，“用工荒”其實(shí)是個(gè)結(jié)構(gòu)性問題，在寧波總體上“用工并不荒”，“‘用工荒’不完全是缺人的問題，還有供需雙方之間缺乏信息服務(wù)和有效組織等原因。”
而據(jù)調(diào)查，寧波100名左右員工規(guī)模的中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)，尤其在服裝、機(jī)械、家電、文具等制造行業(yè)中小型企業(yè)以及餐飲商貿(mào)服務(wù)業(yè)，春節(jié)前后人手確實(shí)捉襟見肘。但在一些大中型制造企業(yè)，高科技、金融、旅游、房地產(chǎn)等類企業(yè)，用工缺口并不緊張，每年員工流動(dòng)率平均穩(wěn)定在10%以下。
“就算在同一類勞動(dòng)密集型的制造企業(yè)中，比如技師、擋車工、縫紉工、印染工、拋光工、鉗工、裝配工、焊工、電工等工種相對(duì)緊缺，但普工并不緊缺。”馮桂林稱，“這也是結(jié)構(gòu)性的‘用工緊張’。”
慈溪外來人員數(shù)量是個(gè)例證
而持同樣觀點(diǎn)的還有慈溪市*就業(yè)管理處副主任王耀強(qiáng)。
“如果一定要說是出現(xiàn)了‘用工荒’，那么根本的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)是外來人口數(shù)量的銳減。”王耀強(qiáng)稱。
“然而，實(shí)際上，我們卻發(fā)現(xiàn)慈溪外來人口的數(shù)量近年來不但并沒有出現(xiàn)減少，反而有所增多。”王耀強(qiáng)向記者出示了一份由慈溪有關(guān)部門作出的外來人口數(shù)量的統(tǒng)計(jì)表格。
該表格顯示，近幾年中，慈溪的外來人口數(shù)量仍一直在穩(wěn)步增長之中。其中2009年12月底，慈溪外來人口數(shù)量為72.75萬人左右；而到2010年12月底，統(tǒng)計(jì)卻顯示慈溪的外來人口數(shù)量已經(jīng)增加到79.12萬人，同比又增加了8.7%多。
這份表格同時(shí)還顯示，在2010年的7月、8月、9月和10月，慈溪外來人口的數(shù)量均達(dá)到了80萬人以上，均創(chuàng)下了歷史新高。
而這，也從另一方面反證了勞動(dòng)用工出現(xiàn)的是周期性的“結(jié)構(gòu)性”用工緊張。
究竟是哪些結(jié)構(gòu)出了問題？
既然外來人口的數(shù)量與日俱增，可許多民營企業(yè)招工難的情況，卻也是客觀存在。這個(gè)矛盾究竟從何而來？其中的深層原因究竟是什么？
“當(dāng)前用工需求所客觀存在的結(jié)構(gòu)性問題，應(yīng)是導(dǎo)致當(dāng)前一些民企在一定時(shí)段出現(xiàn)用工短缺的主要原因。”在慈溪從事了多年人力資源相關(guān)工作的王耀強(qiáng)稱。
事實(shí)上，不少企業(yè)的用工短缺只是季節(jié)性的用工短缺。在每年的一二月份，是歐美等許多產(chǎn)品輸入國家和地區(qū)新的一年剛剛開始之時(shí)，在這個(gè)時(shí)段，境外訂單需求一般都較為強(qiáng)勁，一些貿(mào)易商都希望承擔(dān)廉價(jià)產(chǎn)品制造的中國企業(yè)能盡早交貨。而與此同時(shí)，中國傳統(tǒng)習(xí)俗為看重的春節(jié)卻正好到來，人們都習(xí)慣于回家過年，這一矛盾的存在，必然會(huì)導(dǎo)致春節(jié)前后用工短缺現(xiàn)象的發(fā)生。“這一現(xiàn)象，我們從另一個(gè)角度也可以佐證。那就是絕大部分在春節(jié)前后為招工人而著急的企業(yè)，到了三四月份，他們有用工問題基本上都能夠得到解決。”
值得一提的是，不同類型企業(yè)用工緊缺程度大有不同。“相比之下，大企業(yè)雖然用工量大，但在招工方面，大多時(shí)候它們卻能比小企業(yè)更加篤定一些。”王耀強(qiáng)分析指出，上規(guī)模企業(yè)的業(yè)務(wù)一般相對(duì)較為穩(wěn)定，公司制度較具規(guī)模，企業(yè)員工隊(duì)伍就相對(duì)穩(wěn)定，有的大型加工型企業(yè)甚至有實(shí)力在淡季時(shí)養(yǎng)起一批備用員工，這樣的企業(yè)雖然每年也都在招工，卻不大可能受到一些季節(jié)性的用工短缺的沖擊。而與之相反的是，一些規(guī)模較小的企業(yè)，由于業(yè)務(wù)常常有一頓沒下餐，常常只是臨時(shí)性招工用工，企業(yè)員工數(shù)量極不穩(wěn)定。
此外，在一些產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，也常常會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)用工短缺。目前，很多勞動(dòng)密集型的民營企業(yè)仍然崇尚按件計(jì)酬的用工制度。這種用工制度雖然對(duì)于提高那種簡(jiǎn)單勞動(dòng)的效率有很好的成效，但在某些時(shí)候，卻會(huì)促使員工流動(dòng)性的加大。
“我們公司的業(yè)務(wù)旺季一般是在上半年，而到了下半年時(shí)，業(yè)務(wù)量減少許多，員工上班按件計(jì)酬收入就會(huì)降低，于是就會(huì)有不少員工為了多*而跑到其他急需員工、工作量大、工資收入會(huì)更高的企業(yè)中去了。在這種情況下，我們不得不每年的年初，再重新招一批員工進(jìn)來。”慈溪一家民營家電制造企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣分析其常為招工所累的原因。
另外，不同工種，甚至是不同性別，用工短缺程度也大不相同。好的模具工人、數(shù)控機(jī)床操作工、電焊工、木工等近幾年緊俏。另外，慈溪市人力資源市場(chǎng)前期所做的一次分析顯示，近年來，在民營企業(yè)密集的慈溪，女性員工的緊缺程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性員工。
“用工荒”背后的博弈
從“民工熱潮”到“用工趨緊”，從十多年前到現(xiàn)在，寧波勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)歷了“冰火兩重天”。
“從表面上看，經(jīng)濟(jì)回暖、訂單回升是此次‘用工荒’的導(dǎo)火索，但背后的根本原因，是廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，折射的卻是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后。與勞動(dòng)強(qiáng)度不成正比的低廉工資，對(duì)外來務(wù)工人員越來越?jīng)]有吸引力。”市*副局長顧立群稱，當(dāng)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失，迫使企業(yè)改善民工薪資待遇，向中西部地區(qū)甚至海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)乃大勢(shì)所趨，同時(shí)逼迫企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)改造步伐，得拋棄靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲利的老路子。
國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展越過“劉易斯拐點(diǎn)”——即隨著城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移到一定階段就不再繼續(xù)。勞動(dòng)力不能無限供給，工人工資不斷提高，勞動(dòng)力短缺就會(huì)*存在。
從這方面而言，“用工荒”其實(shí)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前奏——每次重大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、梯度轉(zhuǎn)移前，必然會(huì)出現(xiàn)“用工荒”的問題。
“‘用工荒’提供了一個(gè)信號(hào)，那就是倒逼企業(yè)加快結(jié)構(gòu)升級(jí)，要么用技術(shù)成本來代替勞動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)改造的步伐；要么將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到原材料和勞動(dòng)力資源豐富的中西部去，將生產(chǎn)方式技術(shù)升級(jí)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加企業(yè)單位時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益。”中國服裝協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長陳國強(qiáng)認(rèn)為。
而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要是指產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高新技術(shù)、高附加值狀態(tài)演變的趨勢(shì)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系來看，產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將引起“人才升級(jí)”，而勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量也直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，低素質(zhì)勞動(dòng)力不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將延緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程。
但由于目前用工教育培訓(xùn)不及時(shí)，缺乏超前性，無法跟上變化了的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，造成一些行業(yè)、企業(yè)用工需求無法滿足，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性“短缺”的現(xiàn)象。
來源：浙江在線
(來源：中國化機(jī)網(wǎng))
